寧夏17條金融扶貧措施向全國推廣
50多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款638.4億元助力脫貧富民

近日，國務(wù)院扶貧辦綜合司向全國印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，推廣寧夏金融扶貧的17條措施。

近年來，自治區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，確保寧夏2020年貧困人口如期脫貧。今年5月，自治區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，圍繞擴(kuò)大信貸規(guī)模、加快貸款審批、降低貸款成本、放寬貸款條件、完善評(píng)級(jí)授信等提出17條金融扶貧措施，助力脫貧富民。記者11月21日從自治區(qū)金融局獲悉，今年截至10月末，全區(qū)扶貧類貸款余額638.4億元，比上年同期增長13.2%；全區(qū)9個(gè)貧困縣各項(xiàng)貸款余額594.9億元，比全區(qū)各項(xiàng)貸款平均增速高20.7個(gè)百分點(diǎn)，助力自治區(qū)建檔立卡貧困戶21萬戶、82.4萬人擺脫貧困。

這17條“含金”措施最大亮點(diǎn)是，寧夏50多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)政策落地，突破金融扶貧“兩道坎”。

首先打破瓶頸，破解貧困地區(qū)金融創(chuàng)新難題。自治區(qū)政府以政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)，市縣政府以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金打消銀行后顧之憂，使之大膽創(chuàng)新。郵儲(chǔ)銀行寧夏分行實(shí)施“村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)，銀政精準(zhǔn)扶貧聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新模式，為海原縣關(guān)橋鄉(xiāng)1676戶農(nóng)民發(fā)放貸款6586萬元，發(fā)展香水梨等產(chǎn)業(yè)。該模式以村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)郵儲(chǔ)銀行放大信貸規(guī)模，為全鄉(xiāng)貧困戶貸款?！笆濉逼陂g，郵儲(chǔ)銀行寧夏分行推行該扶貧模式，將在自治區(qū)扶貧重點(diǎn)縣信貸累計(jì)投放不低于50億元。

其次，“誰講信用就支持誰”，破解貧困戶貸款難。貧困戶往往“一個(gè)扁擔(dān)挑全家”，很難從銀行獲貸。自治區(qū)金融局推動(dòng)各銀行建立農(nóng)村信用體系，已實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困戶評(píng)級(jí)授信全覆蓋，從而把資金引向貧困戶。農(nóng)行寧夏分行利用大數(shù)據(jù)，對(duì)海原縣的各類合作社進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，其中，為千針繡等5家合作社的500名“繡女”放貸近千萬元，促成上海牡丹緣非遺文化有限公司與海原縣達(dá)成助困協(xié)議。紅羊鄉(xiāng)安堡村村民趙霞憑合作社證明，從農(nóng)行貸款5萬元搞起了刺繡。

黃河農(nóng)村商業(yè)銀行建立寧夏首個(gè)建檔立卡貧困戶評(píng)級(jí)授信系統(tǒng)，評(píng)定信用村257個(gè)，信用戶35.3萬戶。彭陽縣馮莊鄉(xiāng)小寺村貧困戶高倉，今年被彭陽農(nóng)村商業(yè)銀行評(píng)為信用戶后，沒有抵押物，憑信用從農(nóng)商行貸款5萬元發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，走上了脫貧致富路。（記者 沙新 魏邦榮 時(shí)明霞）