中國(guó)—中東歐國(guó)家智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議在布達(dá)佩斯舉行
“一帶一路為務(wù)實(shí)合作帶來(lái)新機(jī)遇”

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11月20日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)部聯(lián)合主辦的中國(guó)—中東歐國(guó)家智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)會(huì)議——“‘16+1合作’五年成就”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)在匈牙利首都布達(dá)佩斯舉行，來(lái)自中國(guó)和中東歐國(guó)家的智庫(kù)、媒體、官方代表近百人，就中國(guó)和中東歐國(guó)家的投資合作、地方合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作、文化交流等問題進(jìn)行了探討。與會(huì)嘉賓普遍認(rèn)為，“16+1合作”與“一帶一路”倡議的很多方面互相交融，能夠助力“一帶一路”倡議的發(fā)展。

提質(zhì)增效，“16+1合作”持續(xù)升溫

首屆中國(guó)—中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇2011年6月在布達(dá)佩斯舉行，成為“16+1合作”的雛形，2012年在華沙舉行首次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，至今“16+1合作”歷時(shí)5年，在政治、經(jīng)濟(jì)、人文等各領(lǐng)域取得豐碩成果。此次研討會(huì)主要圍繞“16+1合作”目前取得的成果展開交流。

匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)部國(guó)務(wù)秘書易加爾多致辭說，智庫(kù)對(duì)雙邊和多邊國(guó)際關(guān)系的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，希望這次會(huì)議探索中東歐國(guó)家與中國(guó)在“一帶一路”框架下開展更多互利合作的可能性，并推動(dòng)雙方進(jìn)一步合作。匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)馬爾通·舒博爾表示，智庫(kù)交流是“16+1合作”不可缺少的組成部分，將為“16+1合作”的提質(zhì)增效發(fā)揮積極作用。

中國(guó)駐匈牙利大使段潔龍指出，中國(guó)一貫支持歐洲一體化建設(shè)，堅(jiān)持“16+1合作”是中歐關(guān)系的重要組成部分和有益補(bǔ)充，也是促進(jìn)中歐合作的具體舉措。

從會(huì)場(chǎng)上展示的貿(mào)易數(shù)據(jù)圖表，最能感知到“16+1合作”的升溫。2016年，在中國(guó)對(duì)歐洲貿(mào)易總額下降3.3%的情況下，中國(guó)與中東歐16國(guó)的貿(mào)易總額卻逆勢(shì)上揚(yáng)，比2015年增長(zhǎng)9.5%，達(dá)到586.54億美元。今年1—9月，中國(guó)同16國(guó)貿(mào)易額達(dá)491億美元，同比增長(zhǎng)14.5%，其中，中國(guó)自16國(guó)進(jìn)口額同比增長(zhǎng)21.9%。雙方貿(mào)易在中歐貿(mào)易中的份額也持續(xù)攀升。

中國(guó)企業(yè)承建的貝爾格萊德跨多瑙河大橋、波蘭城市防洪項(xiàng)目竣工運(yùn)行，黑山、馬其頓高速公路，斯洛文尼亞城市照明等項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)。匈牙利、捷克、愛沙尼亞、塞爾維亞和中國(guó)合建工業(yè)園區(qū)或物流園區(qū)。十幾趟中歐班列，每周滿載著家居用品、農(nóng)產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等，經(jīng)由中東歐國(guó)家輸送到歐洲其它地區(qū)。

中國(guó)與中東歐各國(guó)之間已開通6條直航航線。2016年，中國(guó)—中東歐雙向旅游人數(shù)突破100萬(wàn)人次，其中中國(guó)游客赴中東歐人數(shù)是上年的三倍多。與此同時(shí)，目前中國(guó)與中東歐16國(guó)合作建立了29所孔子學(xué)院和33個(gè)孔子課堂，學(xué)員超過3.7萬(wàn)人。中國(guó)還和8個(gè)中東歐國(guó)家互認(rèn)高等教育學(xué)歷學(xué)位，中國(guó)與中東歐雙向留學(xué)生已近萬(wàn)人。

顯然，過去5年里，“16+1合作”已取得豐碩成果。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所所長(zhǎng)、16+1智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)秘書長(zhǎng)黃平認(rèn)為，這些成果與中國(guó)一貫秉承的“共商、共建、共享”原則緊密相連。黨的十九大勝利召開，為“16+1合作”開辟了新愿景，打造了新的發(fā)展藍(lán)圖。

互相交融，共同挖掘多邊合作潛力

中東歐16國(guó)都位于“一帶一路”沿線地區(qū)，合作共建“一帶一路”愿望強(qiáng)烈，目前已有13國(guó)與中國(guó)簽署了推進(jìn)“一帶一路”合作文件。

“16+1合作”應(yīng)當(dāng)如何嵌入“一帶一路”倡議的推進(jìn)中？匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)部主管文化和科學(xué)外交的國(guó)務(wù)部長(zhǎng)伊斯特萬(wàn)·伊吉亞爾托認(rèn)為，包括匈牙利在內(nèi)的中東歐國(guó)家視“一帶一路”倡議為重大發(fā)展機(jī)遇，“16+1合作”與“一帶一路”倡議的很多方面互相交融，“16+1合作”積極推動(dòng)了“一帶一路”倡議的發(fā)展。

今年4月，中國(guó)—中東歐研究院在布達(dá)佩斯成立，這是中國(guó)首家在歐洲獨(dú)立注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的研究型智庫(kù)機(jī)構(gòu)。這被波蘭國(guó)際問題研究院分析師馬欽·普史郝德尼亞克稱為“良好的開端”。普史郝德尼亞克認(rèn)為，“‘16+1合作’框架內(nèi)的雙邊合作較多，應(yīng)該從多邊層面創(chuàng)造更多附加值，更多進(jìn)行雙邊層面實(shí)現(xiàn)不了的多邊合作?！?/p>

目前中東歐國(guó)家在研究創(chuàng)新投入方面占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.2%，低于歐盟平均值0.9個(gè)百分點(diǎn)。有專家建議，中國(guó)企業(yè)可以與中東歐優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)、旅游服務(wù)、數(shù)字技術(shù)和遠(yuǎn)程醫(yī)療領(lǐng)域的合作，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，共同開發(fā)世界市場(chǎng)。

“‘中國(guó)制造2025’戰(zhàn)略和中東歐國(guó)家的工業(yè)4.0戰(zhàn)略有很多相似點(diǎn)和連接點(diǎn)?！毙傺览疗濕R尼·彼得天主教大學(xué)現(xiàn)代東亞研究小組費(fèi)倫茨·班黑迪對(duì)本報(bào)記者表示，阿里巴巴、騰訊等中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司擁有支持工業(yè)4.0平臺(tái)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)解決方案，可以先從中東歐國(guó)家切入，再進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，減小系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。中東歐國(guó)家中小企業(yè)的技術(shù)和營(yíng)銷系統(tǒng)不如西歐國(guó)家發(fā)達(dá)，它們也會(huì)希望借鑒中國(guó)中小企業(yè)在實(shí)施工業(yè)4.0技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)方面的經(jīng)驗(yàn)。

匈牙利前駐華大使山多爾·庫(kù)紹伊認(rèn)為，為了適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求，中國(guó)和歐盟的合作應(yīng)該變得更加廣泛。在這一框架的形成過程中，“16+1合作”應(yīng)該發(fā)揮積極作用。

波蘭羅茲大學(xué)東亞研究系教授梅德明很看重地方合作，他對(duì)本報(bào)記者建議，應(yīng)該重視“16+1合作”框架內(nèi)的跨國(guó)合作平臺(tái)建設(shè)，借鑒“廣州—里昂—法蘭克?！骱菜某墙?jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的成功經(jīng)驗(yàn)，在中國(guó)成都和波蘭羅茲這對(duì)姐妹城市的合作中，引入“16+1合作”國(guó)家中的某個(gè)城市，挖掘城市之間的多邊合作潛力。（記者 暨佩娟）