國家局印發(fā)通知要求進(jìn)一步做好“放管服”改革相關(guān)專賣管理工作

11月16日，國家煙草專賣局印發(fā)通知，要求各省級煙草專賣局統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、扎實(shí)工作，抓緊推進(jìn)“放管服”改革相關(guān)專賣管理工作，確保行業(yè)“放管服”改革措施要求落地見效。

通知指出，要進(jìn)一步提高專賣許可證辦證服務(wù)水平。下一步，國家局將在全國范圍推廣零售許可準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。各省級局要結(jié)合本地實(shí)際，制定零售許可準(zhǔn)入負(fù)面清單，堅決糾正超越專賣法律法規(guī)要求不當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)入條件、隨意提高準(zhǔn)入門檻和“重許可、輕監(jiān)管”的思想和行為，切實(shí)做到公平、公正、公開；進(jìn)一步探索零售許可證申辦的優(yōu)化方案，完善相關(guān)流程及管理辦法，規(guī)范審批行為，提高辦證效率；進(jìn)一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，加強(qiáng)線上線下服務(wù)平臺的融合建設(shè)，切實(shí)為行政相對人辦事提供便利。

通知強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)市場監(jiān)管各項(xiàng)改革要求。按照國務(wù)院要求和國家局部署，確?！半p隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)和零售市場檢查APCD工作法等改革要求在年底前落地實(shí)施；抓緊實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管信息系統(tǒng)上線運(yùn)行，及時整改改革工作中不到位、不規(guī)范行為，確保改革要求準(zhǔn)確落實(shí)；認(rèn)真開展自查，確?！半p隨機(jī)、一公開”落實(shí)到位，防止無目的檢查，杜絕選擇性執(zhí)法；認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作要求，深入總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，按時報告試點(diǎn)情況；全面落實(shí)“APCD”工作法，先核查異常問題，再開展隨機(jī)抽查，進(jìn)一步理順市場檢查流程；認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)用生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管平臺，組織開展隨機(jī)抽查，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。

通知要求，要積極推進(jìn)專賣管理信息化相關(guān)工作。充分認(rèn)識信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的重要性，將專賣管理信息系統(tǒng)應(yīng)用水平納入專賣管理工作考核，不斷提高應(yīng)用水平，不斷提高案件管理、市場監(jiān)管、證件管理、內(nèi)部監(jiān)管等子系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用能力；進(jìn)一步提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，規(guī)范系統(tǒng)操作應(yīng)用，建立健全系統(tǒng)運(yùn)行管理的相關(guān)管理制度，落實(shí)責(zé)任部門，明確責(zé)任人員，細(xì)化工作職責(zé)，形成推進(jìn)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的工作機(jī)制；充分發(fā)揮系統(tǒng)建設(shè)主體作用，積極主動承擔(dān)系統(tǒng)建設(shè)、二次開發(fā)、功能完善的職責(zé)；及時了解基層實(shí)際需求，進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，探索數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升建設(shè)水平，切實(shí)把“放管服”改革對信息化建設(shè)的要求落到實(shí)處。