11月15日，國(guó)家測(cè)繪地理信息局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案》。

《實(shí)施方案》共7章24節(jié)，提出通過(guò)3方面舉措全面提升測(cè)繪地理信息產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量。一是加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出企業(yè)市場(chǎng)主體地位，豐富產(chǎn)品尤其是新型測(cè)繪產(chǎn)品供給，提升產(chǎn)品品質(zhì)。二是圍繞國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)和地方重點(diǎn)工作以及測(cè)繪五大業(yè)務(wù)體系，實(shí)施好測(cè)繪項(xiàng)目，打造優(yōu)質(zhì)工程。三是通過(guò)地理國(guó)情常態(tài)化監(jiān)測(cè)、智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)與云平臺(tái)、天地圖、全國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)、資源三號(hào)后續(xù)測(cè)繪衛(wèi)星建設(shè)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作，提升公共服務(wù)能力與水平。

《實(shí)施方案》提出以“兩級(jí)檢查、一級(jí)驗(yàn)收”為核心，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量控制。一是全面落實(shí)測(cè)繪單位質(zhì)量主體責(zé)任，加強(qiáng)全員、全方位、全過(guò)程質(zhì)量管理。開(kāi)展注冊(cè)測(cè)繪師簽字蓋章制度試點(diǎn)，落實(shí)注冊(cè)測(cè)繪師審核職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量控制。二是把住生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是項(xiàng)目設(shè)計(jì)及其審查環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展首件成果質(zhì)量檢查，進(jìn)行必要的儀器檢定校準(zhǔn)等。三是完善測(cè)繪項(xiàng)目驗(yàn)收制度，基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目、測(cè)繪地理信息專(zhuān)項(xiàng)、重大建設(shè)工程測(cè)繪地理信息項(xiàng)目成果未經(jīng)測(cè)繪質(zhì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)，不得采取材料驗(yàn)收、會(huì)議驗(yàn)收等方式驗(yàn)收。

《實(shí)施方案》要求加強(qiáng)全面質(zhì)量監(jiān)管。一是質(zhì)量監(jiān)督檢查常態(tài)化，近幾年重點(diǎn)針對(duì)變形監(jiān)測(cè)、地下管線(xiàn)測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪等關(guān)系人身和財(cái)產(chǎn)安全、影響面廣的測(cè)繪項(xiàng)目，提升重點(diǎn)領(lǐng)域的測(cè)繪地理信息成果質(zhì)量。二是加快推進(jìn)國(guó)家、省、市在質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源、人才資源、設(shè)備資源等方面實(shí)現(xiàn)共享，形成全國(guó)測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)管“一盤(pán)棋”新格局。三是強(qiáng)化質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒，建立和實(shí)施質(zhì)量“黑名單”機(jī)制，嚴(yán)厲打擊項(xiàng)目合同價(jià)明顯低于測(cè)繪成本的惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊弄虛作假、偽造測(cè)繪成果、偽造檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等行為。

《實(shí)施方案》明確了提升質(zhì)量創(chuàng)新與能力建設(shè)的舉措。一是支持提升質(zhì)量管理和質(zhì)量水平的相關(guān)裝備、技術(shù)研發(fā)能力。加快標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)成果、工程和服務(wù)質(zhì)量提升。二是加強(qiáng)質(zhì)檢業(yè)務(wù)與信息化深度融合，建設(shè)信息化質(zhì)檢技術(shù)體系。三是加強(qiáng)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和裝備建設(shè)，增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力建設(shè)。加快籌建國(guó)家測(cè)繪地理信息專(zhuān)業(yè)計(jì)量站，建立和完善測(cè)繪地理信息行業(yè)量值傳遞和溯源體系。

此外，《實(shí)施方案》還明確了開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的保障措施、實(shí)施步驟以及任務(wù)分工。（吳寶成）