新華社馬尼拉11月14日電 題：南海邁向和平繁榮的新起點

新華社記者林昊 袁夢晨

13日在菲律賓馬尼拉舉行的第20次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上，中國和東盟國家宣布啟動“南海行為準(zhǔn)則”案文磋商，“準(zhǔn)則”制定將進入最關(guān)鍵的一環(huán)。中國和東盟國家邁向共同建設(shè)和平之海、穩(wěn)定之海、繁榮之海的新起點。

從今年8月中國—東盟外長會通過“準(zhǔn)則”框架，“準(zhǔn)則”磋商達(dá)成重要階段性成果；再到本次會議上中國與東盟國家正式啟動“準(zhǔn)則”案文磋商，在雙方共同努力下，“準(zhǔn)則”磋商穩(wěn)步邁進。

本次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議上，東盟積極評價雙方正式啟動“準(zhǔn)則”案文磋商，這體現(xiàn)了當(dāng)前南海局勢穩(wěn)定的積極態(tài)勢和雙方致力于維護地區(qū)和平穩(wěn)定的共識，展現(xiàn)出雙方繼續(xù)精誠合作、攜手共進的強烈意愿。

去年以來，南海局勢趨穩(wěn)降溫，呈現(xiàn)積極向好勢頭。中國和東盟國家舉行了海上聯(lián)合搜救實船演練，啟動了海上緊急事態(tài)外交高官熱線，海上合作取得突破。

一年多前，南海局勢一度波詭云譎；如今，南海問題撥云見日，這是中國和東盟國家共同努力的結(jié)果。中方希望，通過“準(zhǔn)則”磋商，增進各方相互了解與信任，爭取在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達(dá)成“準(zhǔn)則”，使之成為維護南海和平的“穩(wěn)定器”。

“準(zhǔn)則”案文磋商復(fù)雜敏感，不會一蹴而就，各方應(yīng)該對困難和挑戰(zhàn)有著充分的準(zhǔn)備。中國駐東盟大使徐步表示，中方認(rèn)為，“準(zhǔn)則”磋商應(yīng)繼續(xù)遵循三個原則：一是堅持“雙軌思路”，即具體爭議由直接當(dāng)事方通過協(xié)商談判妥善解決，南海和平穩(wěn)定由中國和東盟國家攜手共同維護；二是堅持“準(zhǔn)則”磋商與海上務(wù)實合作“兩個輪子”一起轉(zhuǎn)，相互促進；三是共同抵制域外勢力的干擾。

“準(zhǔn)則”磋商取得進展以及南海局面改善再次表明，中國和東盟國家有能力，也有智慧談成一個能夠管控分歧、維護地區(qū)和平的“準(zhǔn)則”，有能力、也有智慧維護南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。同時，中方致力于維護南海和平穩(wěn)定的目標(biāo)不會改變，致力于同直接當(dāng)事國通過協(xié)商談判和平解決領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭議的政策主張不會改變。

南海和平穩(wěn)定與地區(qū)國家的發(fā)展繁榮休戚相關(guān)。南海安寧了，地區(qū)國家是最大受益者；南海搞亂了，地區(qū)國家則是最大受害者。中國和東盟國家應(yīng)該共同對那些挑動是非、興風(fēng)作浪的企圖說不。

南海正邁向和平繁榮的新起點。各方應(yīng)高度珍惜和努力維護這來之不易的良好局面，為“準(zhǔn)則”磋商創(chuàng)造良好氛圍，繼續(xù)維護好南海地區(qū)的和平穩(wěn)定，為本地區(qū)的發(fā)展與繁榮創(chuàng)造有利條件。