新華社馬尼拉11月13日電 綜述：中國(guó)方案推動(dòng)?xùn)|亞合作新格局形成

新華社記者 耿學(xué)鵬 楊柯

在菲律賓首都馬尼拉中心商務(wù)區(qū)的一家商場(chǎng)內(nèi)，許多店鋪前的Ｇｃａｓｈ付款二維碼尤為顯眼。菲律賓企業(yè)與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司阿里巴巴旗下螞蟻金服合作，依托中國(guó)金融和技術(shù)推出菲律賓版“支付寶”，將移動(dòng)支付技術(shù)引入菲律賓，讓菲民眾切實(shí)感受互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)的開放與便捷。

從互聯(lián)網(wǎng)+到產(chǎn)能合作，從自貿(mào)區(qū)到聯(lián)合執(zhí)法……主張開放共贏、創(chuàng)新增長(zhǎng)、互聯(lián)互通、包容共享的中國(guó)方案，正推動(dòng)?xùn)|亞地區(qū)形成新的合作格局。

在專家看來(lái)，堅(jiān)持開放合作、尋求互利共贏是中國(guó)方案的重要內(nèi)涵，也是東亞發(fā)展合作的保障和地區(qū)內(nèi)國(guó)家的共識(shí)。

中日韓三國(guó)合作秘書處秘書長(zhǎng)李鐘憲說(shuō)，中日韓等地區(qū)內(nèi)的國(guó)家都有過(guò)高速發(fā)展的經(jīng)歷，是開放的地區(qū)合作最大受益者之一?！拔覀円呀?jīng)完全認(rèn)識(shí)到全球化和開放的地區(qū)合作的重要性，我們必須維護(hù)地區(qū)合作趨勢(shì)，同時(shí)克服新出現(xiàn)的一些結(jié)構(gòu)性問題?！?/p>

從新一輪對(duì)外開放做起，中國(guó)也正在以實(shí)際行動(dòng)踐行中國(guó)方案，推動(dòng)地區(qū)多邊合作。以中國(guó)與東盟為例，隨著2010年1月中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)全面建成，雙邊貿(mào)易額2016年已達(dá)4522億美元。

在中國(guó)方案的推動(dòng)下，東亞地區(qū)也正向更高級(jí)別的開放合作和更多層次的多邊合作邁進(jìn)。

2015年11月，中國(guó)與東盟10國(guó)正式簽署中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判成果文件，標(biāo)志著中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)走向更高水平。在中國(guó)與東盟的合作大框架內(nèi)，還有著瀾滄江-湄公河這一小范圍的多邊經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制?！靶》秶噙吅献鳈C(jī)制涉及國(guó)家較少，協(xié)調(diào)更容易，潛力巨大?！敝泄仓醒朦h校國(guó)際戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)高祖貴告訴記者。

中國(guó)方案，讓東亞各方對(duì)未來(lái)的合作充滿期待?！拔覀冋J(rèn)識(shí)到中國(guó)在地區(qū)內(nèi)越來(lái)越重要的作用……期待與中國(guó)未來(lái)開展更多高層對(duì)話和交流?！苯衲?月的東盟外長(zhǎng)會(huì)聯(lián)合聲明如是說(shuō)。

中國(guó)方案的提出，也恰逢地區(qū)開放合作面臨新挑戰(zhàn)之時(shí)，東亞合作需要深層次的應(yīng)對(duì)和提升。

在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生深層次變化、東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，中國(guó)提出了繼續(xù)謀求創(chuàng)新增長(zhǎng)，挖掘發(fā)展新動(dòng)能的對(duì)策。菲律賓版“支付寶”便是實(shí)踐之一。今年9月在中國(guó)南寧舉行的第14屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)上，中國(guó)-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心與文萊首相府能源和工業(yè)部、印尼科學(xué)院、越南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、老撾亞太衛(wèi)星有限公司等簽署了相關(guān)合作文件，著眼高新技術(shù)轉(zhuǎn)移合作。

貿(mào)易保護(hù)主義近來(lái)抬頭，也讓一體化合作遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。李鐘憲對(duì)此認(rèn)為，中國(guó)方案內(nèi)的許多理念和倡議，有利于保障和推動(dòng)地區(qū)合作繼續(xù)發(fā)展。比如“一帶一路”倡議將有助于增強(qiáng)地區(qū)內(nèi)以及與其他地區(qū)的聯(lián)系，互聯(lián)互通可以減少貿(mào)易成本，讓相關(guān)國(guó)家獲得實(shí)實(shí)在在的好處。

如今，“一帶一路”倡議正在與東亞各國(guó)自身的規(guī)劃對(duì)接，推動(dòng)地區(qū)內(nèi)形成互利共贏的新格局。高祖貴認(rèn)為，“一帶一路”倡議為地區(qū)合作提供了新的框架、平臺(tái)和動(dòng)力，有了新的重要框架、重大倡議以及重大項(xiàng)目，這一地區(qū)下一步的合作空間將非常廣闊。

近年來(lái)，除經(jīng)貿(mào)、政治等合作領(lǐng)域，中國(guó)方案對(duì)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的貢獻(xiàn)正愈加拓寬與豐富，比如打擊跨國(guó)有組織犯罪、聯(lián)合反恐、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作，以及人員往來(lái)、教育合作等社會(huì)和人文交流。

高祖貴認(rèn)為，在中國(guó)方案推動(dòng)下，地區(qū)合作將有望形成領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁、政府各層面交流密切，經(jīng)貿(mào)、政治、安全等各領(lǐng)域合作強(qiáng)化的新格局。