新華社馬尼拉11月12日電 綜述：中國(guó)-東盟合作為東盟對(duì)話伙伴關(guān)系樹(shù)立典范

新華社記者 林昊 宋聃

今年是東盟成立50周年。半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，東盟不斷發(fā)展壯大，成為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定和促進(jìn)世界多極化發(fā)展的一支代表性力量。這之中，中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系26年來(lái)，互利合作呈現(xiàn)全方位、多層次拓展，中國(guó)-東盟關(guān)系已成為東盟同對(duì)話伙伴關(guān)系中最具活力、最富內(nèi)涵的一組關(guān)系，為東盟對(duì)話伙伴關(guān)系樹(shù)立了典范。

1991年，在馬來(lái)西亞吉隆坡的第24屆東盟外長(zhǎng)會(huì)上，中國(guó)和東盟正式開(kāi)啟了對(duì)話進(jìn)程。26年來(lái)，中國(guó)始終堅(jiān)定支持東盟共同體建設(shè)，支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位，支持東盟在國(guó)際地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮更大作用。中國(guó)和東盟之間政治互信不斷加深，經(jīng)貿(mào)合作飛速發(fā)展，人文交流不斷密切，共同維護(hù)和促進(jìn)了區(qū)域和平、發(fā)展、繁榮與穩(wěn)定。

過(guò)去的26年，是中國(guó)-東盟政治互信不斷加強(qiáng)的26年。作為域外國(guó)家，中國(guó)第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》，第一個(gè)明確支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位，第一個(gè)同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

過(guò)去的26年，是中國(guó)-東盟務(wù)實(shí)合作全面深化的26年。中國(guó)與東盟建成了世界上最大的發(fā)展中國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)連續(xù)8年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)6年成為中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴。中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書(shū)簽署并生效，將進(jìn)一步擴(kuò)大雙方經(jīng)貿(mào)往來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)，雙方還積極推動(dòng)“一帶一路”倡議與區(qū)域國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，攜手推動(dòng)成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，創(chuàng)建了瀾滄江-湄公河合作機(jī)制，為務(wù)實(shí)合作發(fā)展注入新動(dòng)力。

過(guò)去的26年，是中國(guó)-東盟人文交往愈加熱絡(luò)的26年。人文交流已成為中國(guó)-東盟關(guān)系的新支柱。近年來(lái)，雙方成功舉辦了中國(guó)-東盟科技合作年、文化交流年、海洋合作年、教育交流年等。2016年，雙方人員往來(lái)突破3800萬(wàn)人次，每周往來(lái)中國(guó)與東盟各地的空中航班超過(guò)2700架次，雙方互派留學(xué)生接近20萬(wàn)人次，越南、馬來(lái)西亞、菲律賓等國(guó)來(lái)華旅游人數(shù)均超過(guò)百萬(wàn)人次，中國(guó)穩(wěn)居?xùn)|盟第一大境外游客來(lái)源地。

中國(guó)和東盟是山水相連、血脈相通的好鄰居、好朋友、好伙伴。今天，東盟的發(fā)展前所未有地與中國(guó)緊密結(jié)合在一起?！耙粠б宦贰背h得到東盟國(guó)家積極響應(yīng)，共建人類命運(yùn)共同體引發(fā)東盟國(guó)家強(qiáng)烈共鳴，古老的海上絲綢之路正重新煥發(fā)勃勃生機(jī)。

“近幾十年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)了東盟發(fā)展，正如水漲船高一般”，馬來(lái)西亞戰(zhàn)略與國(guó)際研究所高級(jí)分析師沙赫里曼說(shuō)，“隨著中國(guó)和東盟就‘一帶一路’展開(kāi)合作，尋求‘一帶一路’對(duì)接《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》，這一趨勢(shì)將繼續(xù)?！?/p>

對(duì)此，馬來(lái)西亞太平洋研究中心首席顧問(wèn)胡逸山也深感贊同。他說(shuō)，隨著“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)，我們?cè)诨A(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易和金融上的往來(lái)將愈發(fā)緊密，人民之間的交往也將更加頻繁，命運(yùn)共同體定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

2015年12月31日，東盟宣布正式成立以安全共同體、經(jīng)濟(jì)共同體和社會(huì)文化共同體為三大支柱的東盟共同體，標(biāo)志著東盟一體化建設(shè)取得重大進(jìn)展。2016年，中國(guó)和東盟共同慶祝建立對(duì)話伙伴關(guān)系25周年。2018年中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系迎來(lái)15周年。

進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)和東盟關(guān)系迎來(lái)新發(fā)展。正如中國(guó)駐東盟大使徐步所言，中國(guó)和東盟關(guān)系處于承前啟后、提質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。下一步，中國(guó)-東盟關(guān)系要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，擴(kuò)大共識(shí)，深化合作，打造更高水平的中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，構(gòu)建更加緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體。