新華社北京11月10日電（記者 安蓓）國(guó)家發(fā)展改革委10日對(duì)外公布《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見(jiàn)》，明確到2020年以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心的政府定價(jià)制度基本建立，促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格政策體系基本確立，低收入群體價(jià)格保障機(jī)制更加健全。

國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，意見(jiàn)對(duì)未來(lái)三年價(jià)格機(jī)制改革進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面部署，是黨的十九大后經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域貫徹落實(shí)十九大精神的首項(xiàng)重大舉措。根據(jù)意見(jiàn)，到2020年，市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本完善，市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法體系更加完善，要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境基本形成。

國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才說(shuō)，抓住價(jià)格這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下資源配置效率的“牛鼻子”，構(gòu)建更加科學(xué)、規(guī)范、透明、靈活的政府定價(jià)制度和價(jià)格監(jiān)管體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

意見(jiàn)聚焦壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、涉企收費(fèi)、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管、民生保障等七個(gè)方面，提出重點(diǎn)改革任務(wù)——

按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的思路，進(jìn)一步深化電力、天然氣、鐵路貨運(yùn)等壟斷行業(yè)價(jià)格改革；

區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)性與非競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)、基本與非基本服務(wù)，加快完善城市供水供電供氣供熱、醫(yī)療服務(wù)等公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格機(jī)制；

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，創(chuàng)新完善促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的生態(tài)環(huán)保價(jià)格機(jī)制；

圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格改革；

積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力清理規(guī)范涉企收費(fèi)；

圍繞營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，全面實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，推進(jìn)反價(jià)格壟斷執(zhí)法常態(tài)化精準(zhǔn)化，加強(qiáng)和創(chuàng)新市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，有效促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平有序；

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)做好穩(wěn)價(jià)安民工作，兜住民生底線。