人社部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就我國(guó)參加第44屆世界技能大賽情況答記者問

2017年10月14日至19日，第44屆世界技能大賽在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行。中國(guó)代表團(tuán)派出52名青年技能選手，參加了六大類47個(gè)項(xiàng)目的比賽，取得15金7銀8銅和12個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)，實(shí)現(xiàn)重大歷史性突破，為祖國(guó)贏得了榮譽(yù)，在全社會(huì)引起廣泛關(guān)注。世界技能大賽被譽(yù)為“世界技能奧林匹克”，但與奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)相比，這一國(guó)際性賽事盡管已經(jīng)舉辦了44屆，卻尚不為國(guó)人所熟知。為了讓社會(huì)公眾更好地了解這一賽事情況，人社部職業(yè)能力建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人就大家普遍關(guān)心的問題進(jìn)行了解答。

問：對(duì)于大部分國(guó)人來說，世界技能大賽還比較陌生，您能否簡(jiǎn)要介紹一下世界技能大賽的背景情況和我國(guó)參加世界技能大賽的相關(guān)情況。

答：世界技能組織（WorldSkills International）于1950年由西班牙和葡萄牙發(fā)起并成立，是一個(gè)非政府、非盈利、跨國(guó)運(yùn)作的國(guó)際性組織，其注冊(cè)地為荷蘭阿姆斯特丹。截止2017年3月，世界技能組織共有77個(gè)國(guó)家和地區(qū)成員。其宗旨是通過各會(huì)員之間的合作，促進(jìn)職業(yè)技能水平的提高，在世界范圍推動(dòng)職業(yè)技能事業(yè)發(fā)展。主要活動(dòng)為每年舉辦一次世界技能組織大會(huì)和每?jī)赡昱e辦一次世界技能大賽。

世界技能大賽是最高層級(jí)的世界性職業(yè)技能賽事，每?jī)赡昱e行一屆，每屆大賽由世界技能組織和主辦國(guó)聯(lián)合舉辦，被譽(yù)為“世界技能奧林匹克”，其競(jìng)技水平代表了各領(lǐng)域職業(yè)技能發(fā)展的世界先進(jìn)水平。根據(jù)世界技能組織規(guī)定，參賽選手一般不得超過22周歲，個(gè)別項(xiàng)目可放寬到25周歲。世界技能大賽首屆比賽于1950年在西班牙首都馬德里舉行，迄今為止，世界技能組織已舉辦了44屆世界技能大賽。

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，我國(guó)于2010年10月正式加入世界技能組織。2011年在英國(guó)倫敦舉辦的第41屆世界技能大賽上，我國(guó)派出6名選手參加了6個(gè)項(xiàng)目的比賽，獲得1枚銀牌和5個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)。2013年在德國(guó)萊比錫舉辦的第42屆世界技能大賽上，我國(guó)派出26名選手參加了22個(gè)項(xiàng)目的比賽，獲得1枚銀牌、3枚銅牌和13個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)。2015年在巴西圣保羅舉辦的第43屆世界技能大賽上，我國(guó)派出32名選手參加了29個(gè)項(xiàng)目的比賽，獲得5枚金牌、6枚銀牌、4枚銅牌和11個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)金牌零的突破。2017年在阿聯(lián)酋阿布扎比舉辦的第44屆世界技能大賽上，我國(guó)派出52名選手參加了47個(gè)項(xiàng)目的比賽，獲得15枚金牌、7枚銀牌、8枚銅牌和12個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)，居金牌榜、獎(jiǎng)牌榜和團(tuán)體總分首位。

問：世界技能大賽與國(guó)內(nèi)的技能競(jìng)賽相比，具有哪些突出特點(diǎn)？

答：通過參與四屆世界技能大賽，我們體會(huì)，世界技能大賽具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是先進(jìn)性。世界技能大賽的競(jìng)賽理念、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、比賽規(guī)則、工作流程和組織方式代表了當(dāng)今世界職業(yè)技能領(lǐng)域的最高水平。世界技能組織有一套完整而嚴(yán)密的競(jìng)賽項(xiàng)目設(shè)立和取消制度，以確保競(jìng)賽項(xiàng)目能夠體現(xiàn)全球行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和業(yè)界最新動(dòng)態(tài)。每個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目都嚴(yán)格按照科學(xué)、規(guī)范的流程，從最新的企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)踐中進(jìn)行歸納梳理，來制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和據(jù)此設(shè)計(jì)的比賽題目能夠充分體現(xiàn)該職業(yè)所需要的最新職業(yè)能力。這不僅對(duì)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的技能競(jìng)賽具有引領(lǐng)示范導(dǎo)向作用，同時(shí)也對(duì)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)具有引領(lǐng)示范導(dǎo)向作用。

二是開放性。世界技能大賽都是在大型會(huì)展場(chǎng)館舉行，面向社會(huì)公眾全面開放，每屆大賽期間都有大量的中小學(xué)生、社會(huì)公眾觀摩。此外，組織方一般還會(huì)同期舉行“一校一隊(duì)”、技能體驗(yàn)、技術(shù)交流等活動(dòng)，促進(jìn)技術(shù)技能的展示與傳播。各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的專家、教練、選手以及從事職業(yè)教育培訓(xùn)工作的相關(guān)人員也會(huì)在比賽之余，進(jìn)行技術(shù)交流。

三是規(guī)范性。世界技能大賽秉持“公平、公正、公開”的原則，試題開發(fā)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分流程、成績(jī)確認(rèn)等環(huán)節(jié)均有嚴(yán)格的規(guī)范性程序要求，特別注重規(guī)則意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、綠色環(huán)保意識(shí)。這些都對(duì)我國(guó)開展職業(yè)技能競(jìng)賽工作有積極借鑒意義。

問：我國(guó)在上一屆成功實(shí)現(xiàn)了世界技能大賽金牌零的突破，這一屆又取得了獎(jiǎng)牌榜第一的優(yōu)異成績(jī)。這屆世界技能大賽取得的成績(jī)和往屆相比，有什么特點(diǎn)？

答：在全團(tuán)共同努力下，我國(guó)此次參賽不僅金牌榜、獎(jiǎng)牌榜和團(tuán)體總分均居榜首，還斬獲“阿爾伯特大獎(jiǎng)”。阿爾伯特大獎(jiǎng)是以世界技能組織創(chuàng)始人阿爾伯特·維達(dá)先生的名字命名，用于獎(jiǎng)勵(lì)每一屆世界技能大賽中獲得所有參賽項(xiàng)目最高分的選手，堪稱“世界技能的巔峰”“金牌中的金牌”。該獎(jiǎng)項(xiàng)自1995年正式設(shè)立以來，至今總共只有12名選手獲此殊榮。除此以外，此次參賽還有幾個(gè)特點(diǎn)：

一是獲獎(jiǎng)面比較均衡。在大賽6大類項(xiàng)目中，我國(guó)全部有金牌入賬，體現(xiàn)出我國(guó)相對(duì)全面均衡的職業(yè)技能競(jìng)技實(shí)力，也與我國(guó)第二大經(jīng)濟(jì)體和制造大國(guó)的地位相吻合。

二是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目繼續(xù)領(lǐng)跑。本屆大賽30個(gè)獲得獎(jiǎng)牌的項(xiàng)目中，有13個(gè)項(xiàng)目在上屆大賽中已經(jīng)獲得過獎(jiǎng)牌，特別是本屆大賽15個(gè)金牌項(xiàng)目中，焊接、數(shù)控銑、汽車噴漆等3個(gè)項(xiàng)目是蟬聯(lián)金牌，其中，汽車噴漆是該項(xiàng)目在世賽歷史上首次蟬聯(lián)金牌；機(jī)電一體化、信息網(wǎng)絡(luò)布線、時(shí)裝技術(shù)、塑料模具工程、車身修理等5個(gè)項(xiàng)目在上屆大賽中獲得過獎(jiǎng)牌，工業(yè)控制、砌筑、瓷磚貼面3個(gè)項(xiàng)目在上屆大賽中獲得過優(yōu)勝獎(jiǎng)，這8個(gè)項(xiàng)目均在本屆大賽成功沖金。這在一定程度上體現(xiàn)出我國(guó)部分參賽項(xiàng)目具備了世界一流的競(jìng)技水平。特別是制造與工程技術(shù)類項(xiàng)目奪得了7枚金牌、3枚銀牌、2枚銅牌和2個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng)，該大類14個(gè)參賽項(xiàng)目全部獲獎(jiǎng)，彰顯我國(guó)制造大國(guó)實(shí)力。

三是新參賽項(xiàng)目異軍突起。在本屆大賽上，我國(guó)共有 18個(gè)項(xiàng)目首次參賽，其中，工業(yè)機(jī)械裝調(diào)、花藝、烘焙、原型制作等4個(gè)項(xiàng)目獲得金牌，美容項(xiàng)目獲得銀牌，還有4個(gè)項(xiàng)目獲得銅牌，6個(gè)項(xiàng)目獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。這些項(xiàng)目首次參賽就取得了好成績(jī)，可以說，給我們帶來了意外驚喜，體現(xiàn)了我國(guó)重視職業(yè)技能競(jìng)賽、科學(xué)培養(yǎng)訓(xùn)練的效果。

問：這次中國(guó)取得如此優(yōu)異成績(jī)的原因是什么？

答：能夠取得如此優(yōu)異的成績(jī)，主要得益于以下原因：

一是得益于黨和國(guó)家對(duì)世賽工作高度重視。習(xí)近平總書記親自批準(zhǔn)世賽申辦工作，在世賽申辦報(bào)告中致辭并在申辦現(xiàn)場(chǎng)陳述時(shí)發(fā)表視頻講話。李克強(qiáng)總理專門會(huì)見來華考察的世界技能組織主席，表明了中國(guó)政府對(duì)申辦世賽工作的堅(jiān)定支持。韓正同志多次聽取世賽申辦工作匯報(bào)，提出明確要求。馬凱同志親自負(fù)責(zé)世賽申辦工作，多次主持召開專題會(huì)議，研究解決具體工作問題，并多次過問世賽參賽工作。在大賽開賽前一天，中國(guó)上海成功申辦2021年第46屆世界技能大賽，極大地鼓舞和激勵(lì)了中國(guó)代表團(tuán)全體成員。

二是得益于我國(guó)技能人才工作環(huán)境日益改善。近年來，黨和國(guó)家以及全社會(huì)都越來越重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作。黨中央、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門先后圍繞加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)高技能人才工作、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、大力發(fā)展技工教育出臺(tái)一系列政策措施，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃，大規(guī)模開展職業(yè)培訓(xùn)，積極開展各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，全國(guó)技能人才規(guī)模達(dá)到1.65億人, 每年有1000多萬(wàn)企業(yè)職工和院校學(xué)生參加各級(jí)各類競(jìng)賽活動(dòng)，每年有2000多萬(wàn)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)，技工院校畢業(yè)生就業(yè)率長(zhǎng)年保持在98%以上。技能人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，工作環(huán)境不斷改善，帶動(dòng)更多青年選擇技能成才之路，也為青年技能人才脫穎而出創(chuàng)造了條件。

三是得益于我國(guó)科學(xué)備賽。自2015年8月第43屆世界技能大賽結(jié)束后，我部就著手準(zhǔn)備第44屆世界技能大賽參賽工作。兩年來，我們客觀、公正地遴選技術(shù)指導(dǎo)專家、教練和翻譯隊(duì)伍，依托企業(yè)和院校合理確定集訓(xùn)基地，按照世界技能大賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)賽規(guī)則，公平公正地組織開展第44屆世界技能大賽全國(guó)選拔賽，全國(guó)1000多名選手參賽，403名選手入圍國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)。2016年11月至2017年7月，我們依托93個(gè)集訓(xùn)基地，完成選手集訓(xùn)和階段性考核，最終選拔確定了52名參賽選手。在選手集訓(xùn)階段，我們采取“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，先后赴俄羅斯、瑞典、芬蘭、中國(guó)香港和澳大利亞參加國(guó)際技能賽事，并邀請(qǐng)各項(xiàng)目國(guó)外專家40余人次來華，加強(qiáng)對(duì)選手的指導(dǎo)，增加選手參賽經(jīng)驗(yàn)。此外，我們還采取措施，強(qiáng)化選手心理、意志、體能和外語(yǔ)訓(xùn)練，促進(jìn)選手綜合素質(zhì)水平提高。通過上述措施，我們對(duì)世賽理念、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則的理解更加準(zhǔn)確，訓(xùn)練和備戰(zhàn)工作水平明顯提升，參賽選手技能水平、綜合素質(zhì)得到較大幅度提高，為取得優(yōu)異成績(jī)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是得益于中國(guó)代表團(tuán)每位成員的努力。選手們?cè)谫惽翱朔щy，刻苦訓(xùn)練，在比賽中沉著應(yīng)對(duì)，不畏強(qiáng)手，頑強(qiáng)拼搏。各位專家、教練、翻譯與選手組成團(tuán)隊(duì)，心往一處想、勁往一處使，密切配合、齊心協(xié)力，指導(dǎo)和帶領(lǐng)選手進(jìn)行訓(xùn)練和比賽，竭盡全力完成各項(xiàng)賽事工作，為取得優(yōu)異成績(jī)提供了有力支持。中國(guó)代表團(tuán)所有工作人員，全力做好各項(xiàng)組織、服務(wù)、保障、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作，確保參賽工作高效、有序進(jìn)行。

問：據(jù)了解，每個(gè)國(guó)家或地區(qū)每個(gè)項(xiàng)目只能派一名（一組）選手參賽，這些選手是如何選拔出來的呢？

答：參加世界技能大賽代表國(guó)家形象，因此，必須確保選拔出最優(yōu)秀的選手為國(guó)出征。選手選拔主要分兩個(gè)階段：第一個(gè)階段是全國(guó)選拔。這個(gè)階段類似于海選，在各地、各部門初賽的基礎(chǔ)上，人力資源社會(huì)保障部組織開展第44屆世界技能大賽全國(guó)選拔賽，根據(jù)選手成績(jī)，最終每個(gè)參賽項(xiàng)目約有10人左右入選國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)。第二個(gè)階段是集訓(xùn)選拔。主要是依托世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地，對(duì)入選國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)的選手進(jìn)行集訓(xùn)，并開展“十進(jìn)五”“五進(jìn)三”“三進(jìn)二”“二進(jìn)一”的階段性考核選拔，最后選出1名（1組）最優(yōu)秀的選手代表祖國(guó)出征，可謂大浪淘沙?？梢哉f，最終代表國(guó)家出征的52位參賽選手，每一位都經(jīng)歷了層層選拔，經(jīng)歷了常人無法想象的艱苦歷程。正因?yàn)槿绱?，他們才能夠憑借精湛的技藝和強(qiáng)大的心理素質(zhì)，最終在國(guó)際技能競(jìng)賽的舞臺(tái)上一展身手，取得優(yōu)異成績(jī)。

問：世界技能組織各成員對(duì)中國(guó)代表團(tuán)這次取得的成績(jī)?nèi)绾卧u(píng)價(jià)？

答：世界技能組織是一個(gè)和諧的國(guó)際大家庭。在場(chǎng)上，我們不同的成員之間同場(chǎng)競(jìng)技，是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；在場(chǎng)下，專家、翻譯、選手們都是好朋友，都是為了實(shí)現(xiàn)技能夢(mèng)想而共同努力的同行。這次，我國(guó)在世界技能大賽中取得優(yōu)異成績(jī)，世界技能組織各成員的代表、專家、選手紛紛向我們表示祝賀，并且表示，中國(guó)在加入世界技能組織后的短短7年時(shí)間就取得這樣的成績(jī)，他們感到非常不可思議，對(duì)我們表示欽佩。

世界各國(guó)媒體也紛紛關(guān)注我國(guó)在世界技能大賽上的優(yōu)異表現(xiàn)，并對(duì)我國(guó)參賽成績(jī)進(jìn)行了報(bào)道和評(píng)論。如英國(guó)媒體驚嘆中國(guó)的表現(xiàn)“不可思議”，瑞士《每日新聞報(bào)》發(fā)表了題為《中國(guó)令西方工業(yè)相形見絀》的報(bào)道，對(duì)中國(guó)從2011年、2013年的默默無聞到如今稱霸世界技能大賽舞臺(tái)的表現(xiàn)，感到驚訝。

當(dāng)然，我們?cè)诮邮芷渌麌?guó)家和地區(qū)祝賀的同時(shí)，也要冷靜客觀地看待取得的成績(jī)。可以說，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了世界技能競(jìng)技的第一陣營(yíng)，但這并不代表中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造達(dá)到了世界一流水平，也不代表我國(guó)已經(jīng)成為“技能強(qiáng)國(guó)”。我們還是要以“學(xué)習(xí)、交流、提高”作為參與世界技能大賽的根本目的，更好地學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升我國(guó)技能人才隊(duì)伍建設(shè)水平。

問：據(jù)了解，各位獲獎(jiǎng)選手回到家鄉(xiāng)后，普遍受到了英雄般歡迎、明星般禮遇，一些地方和單位還對(duì)選手給予了重獎(jiǎng)，請(qǐng)問，國(guó)家層面會(huì)有怎樣的獎(jiǎng)勵(lì)？

答：的確，各位選手回到家鄉(xiāng)、回到自己的工作單位或就讀院校后，都成為了熠熠生輝的技能明星。目前，北京、安徽、廣東、江蘇等地政府部門或選手所在單位對(duì)獲獎(jiǎng)選手進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，再次引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

按照慣例，國(guó)家層面會(huì)對(duì)獲獎(jiǎng)選手及其技術(shù)指導(dǎo)專家組給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于獲獎(jiǎng)選手，人社部將授予“全國(guó)技術(shù)能手”稱號(hào)，按規(guī)定晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)，并發(fā)放獎(jiǎng)金。第42、43屆獲得金、銀、銅、優(yōu)勝獎(jiǎng)牌的選手，分別獎(jiǎng)勵(lì)了20萬(wàn)元、12萬(wàn)元、8萬(wàn)元、3萬(wàn)元人民幣，預(yù)計(jì)本屆將不低于前兩屆的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于獲獎(jiǎng)選手相應(yīng)項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)，將按選手獲獎(jiǎng)金額向其發(fā)放同額獎(jiǎng)金，由技術(shù)指導(dǎo)專家、教練、翻譯按貢獻(xiàn)大小公平分配。除此以外，對(duì)于入選國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)的選手以及為參賽工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，也將通過不同方式給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。

問：下一步，圍繞世界技能大賽，人社部還將開展哪些工作？

答：參加世界技能大賽，對(duì)于進(jìn)一步提升全社會(huì)對(duì)技能人才的重視與認(rèn)可、全面加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)將起到極大的促進(jìn)作用。下一步，我部將以此次申辦、參賽雙豐收的優(yōu)異成績(jī)?yōu)樾碌钠瘘c(diǎn)，全力做好相關(guān)工作。

一是全面總結(jié)第44屆世界技能大賽工作。召開第44屆世界技能大賽參賽總結(jié)大會(huì)，全面總結(jié)第44世界技能大賽參賽工作，對(duì)第44世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手及其技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)和為參賽工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位及個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。

二是提早謀劃第45屆世界技能大賽參賽工作。認(rèn)真研究論證第45屆世界技能大賽參賽項(xiàng)目，加強(qiáng)和改進(jìn)世界技能大賽技術(shù)專家、教練、翻譯人才隊(duì)伍建設(shè)，研究部署第45屆世界技能大賽全國(guó)選拔賽等事宜。

三是啟動(dòng)第46屆世界技能大賽籌備工作。參照奧運(yùn)會(huì)、冬奧會(huì)等體育賽事的組織模式，提請(qǐng)成立第46屆世界技能大賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組委會(huì)，會(huì)同上海研究提出第46屆世界技能大賽籌備工作方案，積極推動(dòng)各項(xiàng)籌備工作。

四是認(rèn)真做好世界技能大賽相關(guān)基礎(chǔ)工作。研究起草《全國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法》，制定出臺(tái)《社會(huì)贊助世界技能大賽參賽工作管理暫行辦法》。指導(dǎo)各地、各有關(guān)行業(yè)部門、企業(yè)和技工院校全面了解和掌握世界技能大賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、比賽規(guī)則和工作流程，將其轉(zhuǎn)化為技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能競(jìng)賽和技工院校教學(xué)中加以推廣運(yùn)用。

五是全面加強(qiáng)宣傳工作。利用此次世賽成功申辦和參賽取得優(yōu)異成績(jī)的契機(jī)，通過組織巡回報(bào)告團(tuán)、舉辦第3屆中國(guó)青年技能營(yíng)、開展技能中國(guó)行、編寫世界技能大賽知識(shí)普及性讀物等方式，加大對(duì)獲獎(jiǎng)選手及其技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)、集訓(xùn)基地的宣傳力度，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)對(duì)技能的重視和認(rèn)同，激勵(lì)全國(guó)廣大勞動(dòng)者特別是青年勞動(dòng)者走技能成才之路。