“蘿卜招聘”將被追究責(zé)任
——人社部有關(guān)負責(zé)人就《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》答記者問

近日，人社部印發(fā)了《事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），對事業(yè)單位公開招聘中存在的違規(guī)違紀(jì)行為作出明確處理規(guī)定。日前，人社部有關(guān)負責(zé)人就相關(guān)問題回答了本報記者提問。

問：為什么要出臺這一《規(guī)定》？

答：近年來，事業(yè)單位公開招聘中出現(xiàn)了一些違紀(jì)違規(guī)問題，損害了就業(yè)公平和社會正義，滋生了腐敗現(xiàn)象，在社會上造成惡劣影響。目前，公務(wù)員考錄、專業(yè)技術(shù)人員資格考試等已經(jīng)建立違紀(jì)違規(guī)行為處理制度，但對事業(yè)單位公開招聘違紀(jì)違規(guī)行為的處理尚無專門規(guī)定。

出臺《規(guī)定》是貫徹黨的十九大精神、落實全面從嚴(yán)治黨要求、促進社會公平正義的重要舉措，是深化事業(yè)單位人事制度改革、完善事業(yè)單位人事管理的內(nèi)在要求，是加強事業(yè)單位公開招聘政策體系建設(shè)、規(guī)范事業(yè)單位公開招聘行為的緊迫需要。

問：《規(guī)定》的適用范圍是什么？

答：事業(yè)單位通過公開招聘專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員的，適用本規(guī)定。

應(yīng)聘人員、招聘單位、招聘工作人員在公開招聘過程中，包括發(fā)布公告、報名、資格審查、筆試、面試、實際操作能力測試、體檢、考察、公示、聘用等各環(huán)節(jié)違紀(jì)違規(guī)行為的認定與處理，適用本規(guī)定。

問：《規(guī)定》的主要內(nèi)容有哪些？

答：《規(guī)定》共五章二十二條，主要包含四個方面內(nèi)容：一是制定依據(jù)、適用范圍、基本原則及管理權(quán)限等；二是明確應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)的情形及處理規(guī)定；三是明確招聘單位和招聘工作人員違紀(jì)違規(guī)的情形及處理規(guī)定；四是明確違紀(jì)違規(guī)行為的處理程序，針對應(yīng)聘人員、招聘單位和招聘工作人員的違紀(jì)違規(guī)行為分別規(guī)定相應(yīng)的救濟途徑。

問：《規(guī)定》針對違紀(jì)違規(guī)行為有哪些具體處理規(guī)定？

答：《規(guī)定》對違紀(jì)違規(guī)行為和處理辦法大致分為三種類型：一是對于應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)的，視情形分別給予取消其本次應(yīng)聘資格、當(dāng)次該科目考試成績無效、當(dāng)次全部科目考試成績無效等處理，并視其情節(jié)輕重將其違紀(jì)違規(guī)行為記入事業(yè)單位公開招聘應(yīng)聘人員誠信檔案庫；二是對招聘單位違紀(jì)違規(guī)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，直至對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；三是對于參與公開招聘的工作人員，視情節(jié)輕重，由相關(guān)部門給予處分，并停止繼續(xù)參加當(dāng)年及下一年度招聘工作，或調(diào)離招聘工作崗位，不得再從事招聘工作。

問：媒體曾報道個別單位在公開招聘中“因人畫像”“蘿卜招聘”等違紀(jì)違規(guī)行為，《規(guī)定》對此有何針對性措施？

答：《規(guī)定》明確，招聘單位在公開招聘中有下列行為之一的，事業(yè)單位主管部門或者事業(yè)單位人事綜合管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：（一）未按規(guī)定權(quán)限和程序核準(zhǔn)（備案）招聘方案，擅自組織公開招聘的；（二）設(shè)置與崗位無關(guān)的指向性或者限制性條件的；（三）未按規(guī)定發(fā)布招聘公告的；（四）招聘公告發(fā)布后，擅自變更招聘程序、崗位條件、招聘人數(shù)、考試考察方式等的；（五）未按招聘條件進行資格審查的；（六）未按規(guī)定組織體檢的；（七）未按規(guī)定公示擬聘用人員名單的；（八）其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的違紀(jì)違規(guī)行為。

問：《規(guī)定》是否明確了應(yīng)聘人員和招聘工作人員受處分后的救濟渠道？

答：《規(guī)定》明確，對應(yīng)聘人員違紀(jì)違規(guī)行為作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)告知應(yīng)聘人員擬作出的處理決定及相關(guān)事實、理由和依據(jù)，并告知應(yīng)聘人員依法享有陳述和申辯的權(quán)利。作出處理決定的部門對應(yīng)聘人員提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核。應(yīng)聘人員對處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。參與公開招聘的工作人員因違紀(jì)違規(guī)行為受到處分不服的，可以依法申請復(fù)核或者提出申訴。（記者 趙兵）