《遼寧省國(guó)有企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》印發(fā)
年底前我省國(guó)企全部完成公司制改革

記者從省國(guó)資委獲悉，近日，我省印發(fā)《遼寧省國(guó)有企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_，今年年底前，按照《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記的我省各級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)（不含金融、文化企業(yè)），將全部改制為按照《中華人民共和國(guó)公司法》登記的有限責(zé)任公司或股份有限公司。

據(jù)省國(guó)資委介紹，在統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)企公司制改革工作中，我省將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范操作，強(qiáng)化主體責(zé)任，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

為此，我省將結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的改制方案，明確改制方式、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、股權(quán)結(jié)構(gòu)、債權(quán)債務(wù)處理、公司治理安排、職工安置、勞動(dòng)人事分配制度改革等事項(xiàng)，并按照有關(guān)規(guī)定起草或修訂公司章程。

在嚴(yán)格審批程序方面，集團(tuán)層面改制為國(guó)有獨(dú)資公司，由同級(jí)政府授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；改制為股權(quán)多元化企業(yè)，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)按程序報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各級(jí)子企業(yè)的改制，授權(quán)集團(tuán)公司按有關(guān)規(guī)定履行審批程序。

在確定注冊(cè)資本方面，改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司，可以上一年度經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時(shí)確定注冊(cè)資本的依據(jù)，待公司章程規(guī)定的出資認(rèn)繳期限屆滿前進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。改制為股權(quán)多元化企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場(chǎng)交易等各項(xiàng)程序，并以資產(chǎn)評(píng)估值作為認(rèn)繳出資或作價(jià)的依據(jù)。

據(jù)介紹，此項(xiàng)工作還在劃撥土地、房產(chǎn)的處置，稅收優(yōu)惠，工商登記變更，資質(zhì)資格承繼等幾方面獲得相關(guān)政策支持。其中，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)或具有國(guó)家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)資格的企業(yè)，其原有劃撥土地可采取國(guó)家作價(jià)出資（入股）或授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國(guó)有獨(dú)資公司或國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)全資子公司，其原有劃撥土地可按照有關(guān)規(guī)定保留劃撥土地性質(zhì)。改制企業(yè)符合土地收購(gòu)儲(chǔ)備和招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓條件的土地，按規(guī)定優(yōu)先納入土地收購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃，優(yōu)先安排出讓?zhuān)?jiǎn)化審批手續(xù)。

《方案》還明確，省直和市直事業(yè)單位所辦企業(yè)的公司制改制，按照國(guó)家關(guān)于集中統(tǒng)一監(jiān)管的有關(guān)要求執(zhí)行。事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制設(shè)立公司的，納入此方案有關(guān)政策支持范圍。（記者 唐佳麗）