為支持公募基金行業(yè)服務(wù)個人投資者養(yǎng)老投資，在養(yǎng)老金市場化改革中更好的發(fā)揮公募基金專業(yè)投資的作用，近日，證監(jiān)會發(fā)布了《養(yǎng)老目標證券投資基金指引（試行）》（以下簡稱《指引》），向社會公開征求意見。

“養(yǎng)老目標”基金是指以追求養(yǎng)老資產(chǎn)的長期穩(wěn)健增值為目的，鼓勵投資者長期持有，采用成熟的資產(chǎn)配置策略，合理控制投資組合波動風險的公開募集證券投資基金。

當前，制定《指引》并推出“養(yǎng)老目標”基金，具有非常重要的意義和必要性：一是有利于發(fā)揮公募基金專業(yè)理財在居民養(yǎng)老投資中的作用。目前，公募基金已經(jīng)成為我國證券市場最大的專業(yè)機構(gòu)投資者，具有較強的資產(chǎn)管理能力，并取得了良好的歷史業(yè)績。公募基金管理人是全國社?；稹⑵髽I(yè)年金、基本養(yǎng)老等養(yǎng)老資金的重要投資管理人，是我國養(yǎng)老金管理的主力軍。二是有利于形成專門養(yǎng)老投資的基金產(chǎn)品類別，便于投資者識別選擇投資。目前，公募基金數(shù)量眾多，已超過4000只，風格各異，制定《指引》，明確養(yǎng)老基金在投資策略、投資比例等方面的相關(guān)安排，有利于形成專門的養(yǎng)老基金產(chǎn)品類別，便于投資者識別選擇。三是有利于養(yǎng)老型基金長期持續(xù)健康發(fā)展。近年來，行業(yè)陸續(xù)推出部分養(yǎng)老型基金，基金通過采用穩(wěn)健的投資策略并控制倉位，多數(shù)取得較好收益?？偨Y(jié)前期養(yǎng)老型基金的運作經(jīng)驗形成行業(yè)標準，有利于養(yǎng)老型基金長期持續(xù)健康發(fā)展。

按照“平穩(wěn)起步、規(guī)則明確、穩(wěn)妥推進、控制風險”的原則，《指引》對“養(yǎng)老目標”基金在以下方面做出專門安排：一是要求產(chǎn)品在投資策略上力求穩(wěn)健，引入海外市場較為成熟且廣泛應(yīng)用的資產(chǎn)配置策略，力爭獲得長期穩(wěn)健收益；二是將基金投資權(quán)益類資產(chǎn)的比例與基金封閉運作期限或投資者持有時間掛鉤，鼓勵投資者長期持有，獲取長期穩(wěn)健收益；三是要求基金采用定期開放的運作方式或設(shè)置投資者最短持有期限，避免短期申購贖回對基金投資策略及業(yè)績產(chǎn)生影響；四是鼓勵“養(yǎng)老目標”基金設(shè)置優(yōu)惠的費率，讓利于民，支持投資者進行長期養(yǎng)老投資；五是突出“人合”，設(shè)置基金管理人條件，支持優(yōu)秀的基金經(jīng)理管理“養(yǎng)老目標”基金；六是要求基金名稱中包含“養(yǎng)老目標”字樣且反映投資策略，便于投資者識別并形成專門產(chǎn)品類別。

推出《指引》是公募基金行業(yè)履行社會責任，服務(wù)居民養(yǎng)老投資的有益舉措。歡迎社會各界對《指引》提出寶貴意見，證監(jiān)會將認真研究各方反饋意見，盡快完善，發(fā)布實施。