全力打造“海上大花園”
我省全面劃定海洋生態(tài)紅線

近日，省政府辦公廳發(fā)布《浙江省海洋生態(tài)紅線劃定方案》（以下稱《方案》），明確把重要海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)納入海洋生態(tài)紅線區(qū)管轄范圍，要求嚴(yán)格落實(shí)紅線管控措施。

《方案》劃定浙江省海洋生態(tài)紅線區(qū)共105片，總面積約14084平方公里，占管理海域面積的31.72%；劃入生態(tài)紅線管理的全省大陸自然岸線總長(zhǎng)約748公里，全省大陸自然岸線保有率為35.03%；劃入生態(tài)紅線管理的全省海島自然岸線總長(zhǎng)約3509公里，全省海島自然岸線保有率為78.05%。

《方案》明確紅線區(qū)分為禁止類和限制類兩大類：禁止類紅線區(qū)內(nèi)禁止一切開發(fā)活動(dòng)，主要包括海洋自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和預(yù)留區(qū)以及特別保護(hù)海島中的領(lǐng)?；c(diǎn)島，占全省所轄海域面積的1.73%。限制類紅線區(qū)主要包括海洋自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)的生態(tài)與資源恢復(fù)區(qū)和適度利用區(qū)、重要河口生態(tài)系統(tǒng)、重要灘涂濕地、重要濱海旅游區(qū)、特別保護(hù)海島等重要海洋生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)。

據(jù)悉，海洋生態(tài)紅線經(jīng)劃定后，只能增加、不能減少，生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。確因國(guó)家、省基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項(xiàng)目建設(shè)等需要進(jìn)行調(diào)整的，必須按照規(guī)定程序報(bào)批。此外，在海洋生態(tài)紅線區(qū)的毗鄰海域進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，海域使用論證和海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)做好海洋生態(tài)紅線的符合性分析。

省海洋與漁業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，沿海各級(jí)政府是實(shí)施海洋生態(tài)紅線制度的責(zé)任主體。省海洋與漁業(yè)局將制定省級(jí)海岸線整治修復(fù)地方標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)海洋生態(tài)紅線實(shí)施的監(jiān)督檢查與執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種涉海違法開發(fā)行為。

在管控措施方面，紅線劃定后，我省將在保障海洋生態(tài)安全底線的前提下，根據(jù)海洋生態(tài)紅線類型、海洋生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)和保護(hù)要求，以及相關(guān)法律法規(guī)要求，分區(qū)分類制定差別化管控措施，全力打造浙江“海上大花園”。（記者 陳鋮 江帆）