日前，財(cái)政部監(jiān)督檢查局在京舉辦了2017年證券資格資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查名單隨機(jī)抽取儀式。在儀式上，財(cái)政部監(jiān)督檢查局王小龍局長(zhǎng)在電腦上隨機(jī)抽取了14家證券資格資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單，隨后在“2017年證券資格資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)檢查名單”上簽字確認(rèn)。據(jù)悉，目前，全國(guó)證券資格資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)共69家，隨機(jī)抽取的總體比例為20%。

2015年7月22日，國(guó)務(wù)院第99次常務(wù)會(huì)議決定推廣隨機(jī)抽查機(jī)制，以創(chuàng)新事中事后監(jiān)管，營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境。按照財(cái)政部?jī)?nèi)部職責(zé)分工，監(jiān)督檢查局承擔(dān)了《會(huì)計(jì)法》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》《資產(chǎn)評(píng)估法》等法律法規(guī)賦予的監(jiān)督職責(zé)，其中，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)管職責(zé)是今年開(kāi)始劃轉(zhuǎn)到監(jiān)督檢查局。

王小龍?jiān)趦x式上的發(fā)言中指出，監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)行政監(jiān)督檢查，涉及8000多家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、3000多家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和幾千萬(wàn)戶(hù)企事業(yè)單位，社會(huì)關(guān)注度高，敏感性強(qiáng)，是財(cái)政部門(mén)面向社會(huì)的窗口和平臺(tái)。將上述監(jiān)督檢查列為財(cái)政部落實(shí)隨機(jī)抽查機(jī)制的試點(diǎn)工作非常重要，此前，按照國(guó)務(wù)院全面實(shí)施隨機(jī)抽查的要求，監(jiān)督檢查局已經(jīng)主動(dòng)將會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查列入隨機(jī)抽查范圍，體現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法的誠(chéng)意和要求。

王小龍介紹說(shuō)，在《資產(chǎn)評(píng)估法》施行之前，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)行政檢查和行業(yè)自律檢查合二為一，由財(cái)政部資產(chǎn)管理司和中評(píng)協(xié)共同組織實(shí)施。

據(jù)了解，《資產(chǎn)評(píng)估法》以及《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》（財(cái)政部令第86號(hào)）頒布實(shí)施后，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)行政檢查和行業(yè)自律檢查成為兩種性質(zhì)的檢查職責(zé)，必須依法依規(guī)由行政部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)分別執(zhí)行，其中：資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)行政檢查由財(cái)政部負(fù)責(zé)執(zhí)行；資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)自律檢查由中評(píng)協(xié)負(fù)責(zé)執(zhí)行。按照財(cái)政部行政執(zhí)法檢查統(tǒng)一歸口的要求，財(cái)政部資產(chǎn)管理司和監(jiān)督檢查局溝通并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)同意，將資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)行政檢查納入監(jiān)督檢查局統(tǒng)一的執(zhí)法檢查范疇。

為做好這項(xiàng)工作，監(jiān)督檢查局與部?jī)?nèi)相關(guān)司局多次研究，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真分析，確定抽查對(duì)象、抽查機(jī)制、抽查比例。同時(shí)，該局在資產(chǎn)管理司和中評(píng)協(xié)的大力支持下，建立了證券資格資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所隨機(jī)抽查軟件的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了隨機(jī)抽查軟件，為隨機(jī)抽查工作提供了信息化支撐，確保抽取過(guò)程客觀公正透明。

為避免重復(fù)檢查，形成監(jiān)管合力，其他部門(mén)已經(jīng)納入2017年檢查計(jì)劃的，如中評(píng)協(xié)、證監(jiān)會(huì)通報(bào)2017年檢查的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，不再納入隨機(jī)抽取范圍，抽取時(shí)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)予以剔除。

隨機(jī)抽取儀式確定的檢查名單，監(jiān)督檢查局將納入2017年度資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，下發(fā)檢查通知統(tǒng)一組織檢查。檢查處理的整個(gè)過(guò)程都將做到規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、透明。檢查結(jié)果采取適當(dāng)?shù)男问綄?duì)外公告。