兩部門與四大央企共同簽署備忘錄 理順基站環(huán)保管理機(jī)制，加強(qiáng)事中事后環(huán)保工作

環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部10月26日與中國電信集團(tuán)公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司、中國鐵塔股份有限公司共同簽署《通信基站環(huán)境保護(hù)工作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱《備忘錄》）。各簽署方本著合法合規(guī)、互諒互解的原則，旨在通過共同努力，開創(chuàng)通信行業(yè)與環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展的新局面。

據(jù)介紹，新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》將通信基站環(huán)評(píng)分類調(diào)整為環(huán)境影響登記表，依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》實(shí)行備案管理。通信基站是重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境影響較小，但建設(shè)量大、覆蓋面廣、需靠近人群密集區(qū)，建設(shè)過程中站址容易發(fā)生變化，存在較強(qiáng)的鄰避效應(yīng)，社會(huì)公眾高度關(guān)注。因此有必要進(jìn)一步理順通訊基站環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制，加強(qiáng)事中事后環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)通信行業(yè)和環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。

《備忘錄》指出，各運(yùn)營(yíng)商和鐵塔公司應(yīng)牢固樹立生態(tài)文明理念，將環(huán)境保護(hù)管理納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過程，遵守各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，制定完善環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度，依法履行環(huán)境影響登記表備案手續(xù)，積極開展環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息公開和科普宣傳，妥善處理環(huán)境信訪投訴，切實(shí)做好各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作。

《備忘錄》強(qiáng)調(diào)，對(duì)以任一天線地面投影點(diǎn)為圓心、半徑50米范圍內(nèi)有公眾居住、工作或?qū)W習(xí)的建筑物的通信基站，各運(yùn)營(yíng)商和鐵塔公司應(yīng)對(duì)周圍電磁環(huán)境敏感目標(biāo)進(jìn)行電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，并按站址在網(wǎng)站上公開電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)信息?！秱渫洝穼?duì)各運(yùn)營(yíng)商和鐵塔公司在環(huán)境監(jiān)測(cè)、信息公開、信訪投訴處理等工作中的職責(zé)分工予以了明確。

《備忘錄》是各簽署方為貫徹落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》、保護(hù)環(huán)境、保障公眾健康而達(dá)成的重要共識(shí)，是各簽署方積極落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革精神和國家“寬帶中國”戰(zhàn)略的具體舉措，也是各運(yùn)營(yíng)商和鐵塔公司自覺履行社會(huì)責(zé)任的莊重承諾，對(duì)于保護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益、促進(jìn)通信行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。