10月24日，勞動保障監(jiān)察法律制度建設(shè)工作座談會議在北京召開，會議主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的第十九次全國代表大會精神，專題研究健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，堅決打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪行為。人社部副部長邱小平出席并講話。

邱小平首先充分肯定了近年來打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪工作取得的成效。他指出，2011年《刑法修正案（八）》規(guī)定拒不支付勞動報酬罪以來，各級人力資源社會保障部門和人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)認真抓好貫徹執(zhí)行，拒不支付勞動報酬犯罪案件認定標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制逐步健全，部門之間協(xié)作配合逐步加強，案件查處力度逐年加大。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，截至今年9月底，全國人力資源社會保障部門共移送涉嫌犯罪案件1.9萬件，公安機關(guān)立案1.4萬件，法院一審判決4679件。通過查處拒不支付勞動報酬犯罪案件，較好發(fā)揮了刑法對惡意欠薪犯罪行為的威懾、警示作用。

邱小平指出，在肯定成績的同時，也要清醒看到這項工作中存在的問題，主要是不同地區(qū)之間工作開展不平衡。從全國來看，總體上依法打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的力度不夠，一定程度上還存在有案不移、有案難移、以罰代刑的現(xiàn)象，“欠薪入刑”對違法犯罪的震懾作用尚未完全發(fā)揮出來。

邱小平對下一步工作提出了具體要求：一是要進一步高度重視打擊欠薪犯罪行為。經(jīng)過多年努力，我國解決拖欠勞動者工資特別是農(nóng)民工工資問題取得了明顯成效，但是這一問題尚未得到根本解決。其中，一些用人單位以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者勞動報酬的現(xiàn)象還大量存在，性質(zhì)極為惡劣。通過刑法手段嚴(yán)厲打擊這種惡意欠薪犯罪行為，是許多國家的通行做法。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，從深化依法治國實踐以及提高保障和改善民生水平、加強和創(chuàng)新社會治理的高度，進一步嚴(yán)格執(zhí)行刑法關(guān)于拒不支付勞動報酬罪的規(guī)定，切實維護好廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要進一步加大欠薪犯罪案件查處力度。堅持問題導(dǎo)向，進一步健全勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，切實加強對拒不支付勞動報酬案件的查處工作，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象，保持打擊欠薪犯罪的高壓態(tài)勢。隨著年底的臨近，各地要集中查處一批欠薪犯罪案件，并通過新聞媒體向社會曝光，在全社會形成有力震懾。三是要進一步形成打擊欠薪犯罪合力。各級人力資源社會保障部門和人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強政治責(zé)任感，既嚴(yán)格依法履職，又加強協(xié)調(diào)配合，共同做好打擊欠薪犯罪工作。建立健全信息共享、案情通報、案件移送等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接。

人力資源社會保障部、最高人民法院、最高人民檢察院及公安部相關(guān)負責(zé)同志出席座談會，部分省和省會城市人力資源社會保障部門、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)等部門相關(guān)同志參會。