近日，《河北省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃》由省政府辦公廳正式發(fā)布。作為“十三五”期間指導(dǎo)和引領(lǐng)全省能源發(fā)展的系統(tǒng)性、綱領(lǐng)性文件，規(guī)劃對(duì)全省加快構(gòu)建新型現(xiàn)代能源體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障并推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和運(yùn)行的血液，同時(shí)也是大氣污染治理的重點(diǎn)領(lǐng)域。規(guī)劃要求，圍繞保供應(yīng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)支撐，著力增強(qiáng)有效供給、推進(jìn)清潔替代、提高利用效率、完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

規(guī)劃明確了“十三五”時(shí)期我省能源發(fā)展主要目標(biāo)，包括六個(gè)方面。

控制總量。到2020年，全省能源消費(fèi)總量控制在3.27億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，年均增長(zhǎng)2.2%；電力消費(fèi)3900億千瓦時(shí)，年均增長(zhǎng)4.2%。

優(yōu)化供給。壓減省內(nèi)煤炭產(chǎn)能5100萬(wàn)噸，原油、天然氣產(chǎn)量穩(wěn)定在580萬(wàn)噸和9億立方米左右。電力裝機(jī)容量9850萬(wàn)千瓦，其中煤電5200萬(wàn)千瓦。原油加工能力7000萬(wàn)噸左右，油、氣、電輸入能力大幅提升。

調(diào)整結(jié)構(gòu)。煤炭實(shí)物消費(fèi)量控制在2.6億噸以?xún)?nèi)，天然氣消費(fèi)比重提高到10%以上，風(fēng)電、光電裝機(jī)容量分別達(dá)到2080萬(wàn)千瓦、1500萬(wàn)千瓦，非化石能源占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到7%左右。

提高效率。單位GDP能耗比2015年?duì)幦∠陆?9%，能源轉(zhuǎn)換效率達(dá)到81%，煤電單位供電煤耗降至305克標(biāo)煤，電網(wǎng)綜合線(xiàn)損率降至6.4%以下。

降低排放。分散燃煤壓減到1000萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，電煤比重提高到40%以上，燃煤發(fā)電全部達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度不高于10毫克、35毫克、50毫克/立方米），工業(yè)燃煤排放達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，燃油全部達(dá)到國(guó)V以上標(biāo)準(zhǔn)。能源消費(fèi)煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放總量大幅下降，單位GDP二氧化碳排放濃度較2015年下降20.5%。

改善民生?？h城以上城區(qū)集中供熱率達(dá)到90%以上，農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到70%，天然氣管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到95%以上，配電網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，居民生活人均用電量640千瓦時(shí)。

根據(jù)規(guī)劃，“十三五”時(shí)期，全省能源發(fā)展要完成六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)能源生產(chǎn)革命。優(yōu)化省內(nèi)資源開(kāi)發(fā)，積極拓展外部資源，保障供給安全；大力發(fā)展風(fēng)電、光電、地?zé)?、天然氣等清潔能源，?yōu)化供給結(jié)構(gòu)；提高熱電、煉油等生產(chǎn)加工水平，提升供給質(zhì)效；完善電力、熱力、燃?xì)夤芫W(wǎng)等能源輸配設(shè)施，補(bǔ)足供給短板；加快建立安全、綠色、多元、高效的供給體系。

加快清潔高效利用步伐，推進(jìn)能源消費(fèi)革命。加快推進(jìn)“減煤、增氣、納新”，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)；落實(shí)消費(fèi)總量、消費(fèi)強(qiáng)度“雙控”政策，推廣梯級(jí)利用、循環(huán)利用、集成互補(bǔ)等節(jié)能技術(shù)和先進(jìn)用能模式，提高利用效率；提高電煤比重，實(shí)施電能替代，推行環(huán)保改造，通過(guò)優(yōu)化用能方式降低污染排放；加快建立綠色低碳、清潔高效的能源消費(fèi)體系。

大力提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，推進(jìn)能源技術(shù)革命。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)能源科技創(chuàng)新能力，實(shí)施科技進(jìn)步工程，提升能源裝備技術(shù)水平，增強(qiáng)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命動(dòng)力支撐。

打造公平效能市場(chǎng)環(huán)境，推進(jìn)能源體制革命。落實(shí)國(guó)家能源體制改革重大部署，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善市場(chǎng)體系和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在能源資源配置上的決定性作用，有效釋放能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)能源戰(zhàn)略合作。加快落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展總體部署和要求，按照我省能源發(fā)展的區(qū)域定位，加強(qiáng)區(qū)域分工合作，共同構(gòu)建安全綠色智能、區(qū)域一體化的能源體系，努力打造智慧能源系統(tǒng)建設(shè)先行區(qū)、能源消費(fèi)革命示范區(qū)。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系，推進(jìn)能源惠民共享。堅(jiān)持以人為本，著眼保障居民采暖、提高用電質(zhì)量、農(nóng)村能源清潔化等薄弱環(huán)節(jié)，大力實(shí)施能源惠民工程，提高能源普遍服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展成果共享。（記者潘文靜）