新華社南寧10月25日電 題：廣西：捍衛(wèi)“金不換”生態(tài)優(yōu)勢 提升百姓綠色“獲得感”

新華社記者 董振國、向志強(qiáng)、唐榮桂

持續(xù)推進(jìn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)、鐵腕整治漓江生態(tài)、破解城市污染難題……廣西牢固樹立生態(tài)文明理念，多方著手堅決捍衛(wèi)“金不換”的生態(tài)優(yōu)勢，人居環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)紅利逐步釋放，老百姓的綠色“獲得感”越來越強(qiáng)。

讓空氣、水、土地更清新更干凈

那考河濕地公園自今年3月正式開放以來，成了南寧人朋友圈中的“網(wǎng)紅”：綠植紅花組成層層梯田，美人蕉、朱槿花成片綻放，木質(zhì)步道、水車涼亭相映成趣……

“以前這里是臭水溝，經(jīng)過的時候都要繞著走，現(xiàn)在卻成了大公園，生態(tài)環(huán)境的變化真讓我們老百姓有了幸福感?！蓖诵萋毠だ畛湔f。

2015年以來，南寧市引入PPP、“海綿城市”、“全流域治理”等新模式新理念治理那考河，不僅使污水得到有效處理，還修復(fù)了區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)?，F(xiàn)在，南寧正大力推廣這一模式，確保年內(nèi)基本完成城區(qū)范圍內(nèi)的黑臭水體整治。

“甲天下”的桂林山水一直是廣西人的驕傲，但一些地方的采石場破壞了漓江的“詩情畫意”。2016年起，當(dāng)?shù)卣詨咽繑嗤蟮挠職庵卫聿墒?，關(guān)停20余家采石場。目前桂林已投入資金約2.58億元，已完成生態(tài)修復(fù)面積136萬平方米。

認(rèn)真落實(shí)水、大氣、土壤污染防治行動計劃，堅守生態(tài)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，廣西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升明顯：2016年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為93.5%，同比升高5個百分點(diǎn)；國家氣象局發(fā)布的相關(guān)評估結(jié)果顯示，廣西植被生態(tài)質(zhì)量和植被生態(tài)改善程度均居全國前列；列入國家“水十條”考核的52個地表水?dāng)嗝?，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)98.1%。

美了村莊富了口袋

“每到旺季，家里月收入萬元，淡季最少有3000多元，一年下來有10萬元左右的收入。”聊起近一年的收入，上林縣大豐鎮(zhèn)云里村村民蒙少香笑得合不攏嘴。

走進(jìn)村里，干凈的村莊道路、花樣噴泉、湖心小島等環(huán)村水系景觀使這里儼然成為山中的“世外桃源”。誰能想到，僅僅四五年前，這里還豬牛散養(yǎng)、污水橫流。

2013年，廣西啟動“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動，并按照“清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村”四個階段持續(xù)推進(jìn)。幾乎每個村屯都制定了村規(guī)民約、都有保潔員，生活垃圾收集處理率由2012年的13%提高到目前的93%，自來水普及率達(dá)到75%以上，具備通車條件的行政村客運(yùn)通達(dá)率已達(dá)85%……

鄉(xiāng)村環(huán)境的改善，培育和壯大了廣西的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以南寧“美麗南方”、玉林“五彩田園”等為代表的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)千姿百態(tài)，催生了觀光農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村新業(yè)態(tài)。

目前，“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)已進(jìn)入“宜居鄉(xiāng)村”階段，“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”三大專項(xiàng)活動推進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，讓群眾獲得更多幸福感。

完善制度保障長效

用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是廣西生態(tài)文明建設(shè)的亮點(diǎn)。近年來，廣西部分市縣實(shí)行更多體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理的差異化考核機(jī)制，在生態(tài)文明制度建設(shè)上進(jìn)行了有益探索。

今年9月，自治區(qū)政府發(fā)布支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的系列文件，其中專門出臺分類考核意見，按照主體功能區(qū)的規(guī)劃，將111個縣市區(qū)劃分為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、城市主城區(qū)等，差別化設(shè)置主要考核指標(biāo)。

在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)方面，廣西于去年8月印發(fā)第一批16個國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。自治區(qū)發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師唐愛斌介紹，目前第二批國家級和自治區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣的負(fù)面清單正在抓緊制定中，還將探索整合多部門職能，完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)監(jiān)管體系。

自治區(qū)政府印發(fā)的《廣西生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》提出，到2020年，構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度等制度構(gòu)成的產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的廣西特色生態(tài)文明制度體系。