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砥礪奮進(jìn)的五年:商事制度改革
助推小微企業(yè)蓬勃發(fā)展

2017-10-13 10:49 來源: 工商總局網(wǎng)站
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鄭泓趕上了好時代。

鄭泓是上海交通大學(xué)材料學(xué)博士生。2013年,他與4名志同道合者一起,以技術(shù)與資本對接,在浙江省創(chuàng)辦了嘉興市高正高分子材料有限公司,成為國內(nèi)最早的“黑金材料”碳納米管生產(chǎn)者,目前事業(yè)發(fā)展順風(fēng)順?biāo)?。他的?chuàng)業(yè)經(jīng)歷被收入《浙江小微之星成長樣本》一書。

2017年9月2日,全國工商和市場監(jiān)管部門助力小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高層論壇在杭州舉辦。會議代表獲贈《浙江小微之星成長樣本》一書。

國家工商總局局長張茅對這本書很感興趣,他對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新取得的巨大成績感到欣慰。他在會上指出,黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視小微企業(yè)發(fā)展,出臺了一系列政策文件,為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

早在2012年4月,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》的出臺就讓小微企業(yè)主十分欣慰。實(shí)施商事制度改革后,2014年10月,《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》印發(fā),從資金、財(cái)稅、信息等方面加大扶持力度。

根據(jù)國務(wù)院要求,2015年6月30日,由工商總局牽頭建設(shè)的小微企業(yè)名錄系統(tǒng)正式開通,初步實(shí)現(xiàn)“扶持政策集中公示”功能,同時匯集了國家和各地政府部門扶持小微企業(yè)發(fā)展的要聞動態(tài)。2017年3月1日,新版小微企業(yè)名錄系統(tǒng)正式上線運(yùn)行,進(jìn)一步豐富了系統(tǒng)內(nèi)容,為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展打開了方便之門。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新早已成為一項(xiàng)國家戰(zhàn)略,同時被視作中國新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙引擎”之一。

2014年9月10日,在第八屆夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在致辭時指出:“只要大力破除對個體和企業(yè)創(chuàng)新的種種束縛,形成‘人人創(chuàng)新’‘萬眾創(chuàng)新’的新局面,中國發(fā)展就能再上新水平。”

此為“雙創(chuàng)”濫觴。此后,“雙創(chuàng)”發(fā)展風(fēng)起云涌。

就浙江省而言,2015年,浙江省委、省政府作出由省工商局牽頭在全省組織實(shí)施“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”的決策。省工商局迅速行動,按照審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的建設(shè)要求,在全國率先推行“五證合一、一照一碼”登記制度,創(chuàng)新“工位號注冊”“多證聯(lián)辦”“籌建登記”“特色小鎮(zhèn)全程電子化登記”等改革舉措。特別是今年以來,該局在浙江省級部門中較早推行“最多跑一次”改革,推出“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核”全程電子化登記系統(tǒng)。

浙江走在了“雙創(chuàng)”的前頭,浙江的做法與經(jīng)驗(yàn)是全國工商和市場監(jiān)管部門積極投身改革、推進(jìn)“雙創(chuàng)”的縮影。

上海市積極建設(shè)小微企業(yè)名錄,并不斷優(yōu)化其功能,盡可能方便企業(yè)查詢、運(yùn)用國家相關(guān)扶持政策。截至目前,該市小微企業(yè)數(shù)量超過145萬戶,約占企業(yè)總數(shù)的82.3%。

廣東省想方設(shè)法降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本和準(zhǔn)入門檻,深圳、東莞兩地已推行住所申報(bào)制度,東莞、揭陽等地開展了電商集群注冊托管試點(diǎn),創(chuàng)建了電子商務(wù)虛擬產(chǎn)業(yè)園,助推更多“創(chuàng)客”涌現(xiàn)。

湖北省創(chuàng)新負(fù)面清單管理模式,先后編制出臺了《湖北省市場主體住所(經(jīng)營場所)禁設(shè)區(qū)域清單》《工商登記投資(任職)資格負(fù)面清單》和《企業(yè)名稱登記負(fù)面清單》,既便于市場主體更好地遵守國家禁止性、限制性準(zhǔn)入規(guī)定,又利于登記人員審查把關(guān)。

即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢的青海省,全省10萬多戶市場主體也享受到住所登記制度改革帶來的紅利。省內(nèi)各地推行“一照多址”“一址多照”等舉措,有效推動了創(chuàng)業(yè)園、孵化器和眾創(chuàng)空間的發(fā)展。

眾多商事制度改革措施的推進(jìn),使“鄭泓們”開心地笑了。他們趕上了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的好時代,有機(jī)會在寬松的政策環(huán)境里,搏擊市場風(fēng)雨,笑看如畫彩虹。

【我要糾錯】 責(zé)任編輯:呂浩銘
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