近日，伴隨著第六屆世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇即將在澳門如期舉行，作為世界旅游休閑中心——澳門將再次贏得矚目。

今年七一，習(xí)近平總書記在會(huì)見(jiàn)澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安時(shí)強(qiáng)調(diào)，澳門在落實(shí)“一國(guó)兩制”方針、穩(wěn)健施政和維護(hù)國(guó)家安全等方面，做了大量積極有效的工作。當(dāng)前，澳門總體形勢(shì)是好的，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)步。希望澳門積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，以務(wù)實(shí)穩(wěn)健的施政鞏固澳門良好局面。

近年來(lái)，促進(jìn)澳門世界旅游休閑中心建設(shè)聯(lián)合工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)委會(huì)”）通過(guò)多種措施，積極推動(dòng)中央惠澳政策落實(shí)，深化區(qū)域旅游合作，加強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，聯(lián)合宣傳推廣，進(jìn)一步推動(dòng)了澳門旅游業(yè)的繁榮發(fā)展。

持續(xù)落實(shí)中央惠澳政策

正如國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早所說(shuō)，建設(shè)澳門世界旅游休閑中心是中央政府基于保持澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定發(fā)展而確定的戰(zhàn)略目標(biāo)。“十二五”以來(lái)，在中央政府的大力支持下，在澳門特區(qū)政府的有力推進(jìn)下，澳門世界旅游休閑中心建設(shè)取得了積極進(jìn)展。

聯(lián)委會(huì)自成立以來(lái)一直致力于落實(shí)中央惠澳相關(guān)政策，尤其是CEPA涉旅政策措施。如，自2016年6月1日起，允許5家澳門獨(dú)資旅行社試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)地居民團(tuán)隊(duì)出境游業(yè)務(wù)（不含臺(tái)灣）；在“飯店和餐飲服務(wù)”、“導(dǎo)游服務(wù)”方面對(duì)澳門服務(wù)提供者實(shí)行國(guó)民待遇。旅游領(lǐng)域成為對(duì)澳門開(kāi)放程度最高的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之一。

近年來(lái)，支持澳門舉辦世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇是聯(lián)委會(huì)研究的主要議題之一。繼去年第五屆世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇成功舉辦后，國(guó)家旅游局今年繼續(xù)大力支持舉辦第六屆世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇，與論壇主辦方保持密切溝通，協(xié)助邀請(qǐng)中東歐國(guó)家參加論壇，為論壇增加新元素，增強(qiáng)吸引力，讓世界聽(tīng)到更多中國(guó)旅游的聲音。

對(duì)于即將舉行的第六屆世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇，澳門特區(qū)政府旅游局局長(zhǎng)文綺華說(shuō)，本屆論壇將把握“一帶一路”建設(shè)的契機(jī)，探討在全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下如何讓跨區(qū)域旅游合作釋放更大潛力。

聯(lián)委會(huì)還推進(jìn)實(shí)施了粵澳游艇自由行政策。2015年，國(guó)家旅游局工作組赴廣東專門調(diào)研，2016年11月23日，中山與澳門游艇自由行正式通航。支持廣東省政府報(bào)送了粵澳游艇自由行實(shí)施方案，2017年6月，交通運(yùn)輸部、公安部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局四部委原則同意了該方案。

廣東省旅游局局長(zhǎng)曾穎如說(shuō)，推動(dòng)粵澳游艇自由行政策實(shí)施是廣東省政府督辦的一項(xiàng)重要工作，廣東省旅游局積極與口岸、海事、海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫等部門溝通協(xié)調(diào)，全力推動(dòng)該政策落實(shí)。

共促世界旅游休閑中心建設(shè)

國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)李世宏表示，內(nèi)地已進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，大力發(fā)展全域旅游，將為加快推進(jìn)澳門世界旅游休閑中心建設(shè)進(jìn)程提供更大的發(fā)展空間和更大的發(fā)展動(dòng)力。

聯(lián)委會(huì)自成立以來(lái)，充分發(fā)揮其機(jī)制作用，積極促進(jìn)澳門世界旅游休閑中心建設(shè)。在連續(xù)舉辦年度工作會(huì)議的基礎(chǔ)上，與澳門特區(qū)政府旅游局建立了秘書長(zhǎng)級(jí)不定期工作磋商機(jī)制，進(jìn)行多次溝通和工作磋商， 同時(shí)，聯(lián)委會(huì)還推進(jìn)橫琴國(guó)際休閑旅游島與澳門世界旅游休閑中心協(xié)同發(fā)展。聯(lián)委會(huì)積極推動(dòng)對(duì)澳通關(guān)便利化，積極推動(dòng)“已到澳門的外國(guó)人72小時(shí)免簽進(jìn)橫琴”“澳門機(jī)動(dòng)車進(jìn)出橫琴”等政策。

橫琴新區(qū)管委會(huì)黨委書記牛敬說(shuō)，橫琴配合澳門建設(shè)世界旅游休閑中心，必須凝聚共識(shí)，構(gòu)建兩地旅游產(chǎn)業(yè)及規(guī)劃溝通協(xié)商機(jī)制、旅游項(xiàng)目互補(bǔ)對(duì)接機(jī)制;要協(xié)同開(kāi)展兩地的旅游政策創(chuàng)新、休閑旅游行業(yè)推廣與市場(chǎng)拓展；要共同推動(dòng)口岸通關(guān)便利化、兩地旅游產(chǎn)業(yè)要素的便捷流動(dòng)。

會(huì)展業(yè)是澳門的重要產(chǎn)業(yè)，是提升澳門知名度和影響力的重要平臺(tái)。聯(lián)委會(huì)積極支持澳門舉辦國(guó)際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會(huì)。去年，在澳門第四屆澳門國(guó)際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會(huì)上，首次引入旅游產(chǎn)品、商品銷售。今年7月，組織由20個(gè)?。▍^(qū)、市）旅游部門、63家旅游企業(yè)組成的內(nèi)地代表團(tuán)赴澳參加博覽會(huì)，內(nèi)地展位167個(gè)，超過(guò)旅博會(huì)總展位數(shù)的三分之一，為進(jìn)一步推動(dòng)兩地旅游交流合作搭建了良好平臺(tái)。

深化內(nèi)地與澳門旅游合作

近年來(lái)，聯(lián)委會(huì)在深化內(nèi)地與澳門旅游合作方面也做出了諸多努力，并收獲了切實(shí)的成效。

在市場(chǎng)監(jiān)管方面，將兩地旅游市場(chǎng)秩序整治工作納入全國(guó)旅游市場(chǎng)秩序綜合整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”統(tǒng)籌安排，支持粵澳旅游主管部門聯(lián)合開(kāi)展整治行動(dòng)。于今年7月邀請(qǐng)了澳門旅游警察到三亞交流訪問(wèn)。此外，內(nèi)地與澳門聯(lián)手打擊“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”和強(qiáng)迫消費(fèi)行為，還建立了游客不文明信息相互通報(bào)機(jī)制。

澳門旅游局執(zhí)照及監(jiān)察廳廳長(zhǎng)陳露介紹，就《聯(lián)委會(huì)2016年度工作會(huì)議紀(jì)要》有關(guān)連手打擊“不合理低價(jià)游”和強(qiáng)迫消費(fèi)行為的工作，澳門旅游局制作了全新版本的“安心游澳門”宣傳短片，并積極推動(dòng)聯(lián)合播放。

在加強(qiáng)旅游公共服務(wù)交流方面，今年7月，國(guó)家旅游局組織了內(nèi)地旅游部門考察澳門游客集散中心、咨詢投訴中心等旅游公共服務(wù)設(shè)施。

近年來(lái)，聯(lián)委會(huì)還積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地建設(shè)。據(jù)介紹，多年來(lái)，粵港澳三地在推動(dòng)旅游發(fā)展方面，一直保持著良好的合作共贏關(guān)系。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地建設(shè)，積極探索建立粵港澳大灣區(qū)城市旅游聯(lián)盟；加快粵港澳無(wú)障礙旅游區(qū)共建；共同推進(jìn)粵港澳“品質(zhì)旅游”；共建世界一流的粵港澳旅游教育與科研創(chuàng)新基地。

大力開(kāi)展海外旅游市場(chǎng)宣傳推廣

開(kāi)展聯(lián)合宣傳推廣，提升區(qū)域旅游的影響力和知名度，是聯(lián)委會(huì)的重要議題之一。近年來(lái)，在聯(lián)委會(huì)的努力推動(dòng)下，不斷加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)合宣傳推廣。今年5月，福建與澳門特別行政區(qū)旅游局、廈門市旅發(fā)委等部門聯(lián)合召開(kāi)閩澳“一帶一路”旅游合作推廣洽談會(huì)。

“一程多站”線路和產(chǎn)品聯(lián)合推廣活動(dòng)不斷開(kāi)展。比如，2015年9月，組織臺(tái)灣旅行商及媒體一行36人赴澳門、珠海開(kāi)展“一程多站”線路考察；2016年10月，國(guó)家旅游局港澳臺(tái)司邀請(qǐng)臺(tái)北市旅行商業(yè)同業(yè)公會(huì)及中華兩岸旅行協(xié)會(huì)一行46人，赴澳門、珠海、中山開(kāi)展“一程多站”旅游線路考察；今年2月，粵港澳旅游聯(lián)合推廣機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)加拿大業(yè)界來(lái)粵采風(fēng)踩線，宣傳推廣“一程多站”線路和絲路文化。澳門旅游局副局長(zhǎng)謝慶茜介紹，今年4月，應(yīng)澳門旅游局的邀請(qǐng)，粵、桂、閩、港的旅游部門在印度尼西亞、馬來(lái)西亞舉辦了澳門暨粵桂閩港旅游推介會(huì)（“一程多站”旅游推廣活動(dòng)），加強(qiáng)了與“一帶一路”沿線國(guó)家及地區(qū)合作的相關(guān)工作。

澳門旅游局旅游推廣廳廳長(zhǎng)霍慧蘭說(shuō)，對(duì)于“一程多站”旅游路線的推廣，可以通過(guò)邀請(qǐng)外地業(yè)界及媒體前往踩線收集意見(jiàn)，研究包裝成旅游產(chǎn)品推向市場(chǎng)，共同擴(kuò)大國(guó)際客源市場(chǎng)。（王洋、李志剛）