10月10日，2017森林城市建設(shè)座談會在河北省承德市召開。河北省承德市、吉林省通化市、安徽省銅陵市等19個(gè)城市被授予“國家森林城市”稱號。會上，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任、關(guān)注森林活動組委會副主任賈治邦作關(guān)注森林活動工作報(bào)告，國家林業(yè)局局長張建龍作森林城市建設(shè)工作報(bào)告。

賈治邦說，2008年以來，關(guān)注森林活動緊緊圍繞黨和國家的中心工作，緊緊圍繞林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重大問題，組織開展了一系列形式多樣的主題實(shí)踐和宣傳教育活動，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，為加快林業(yè)改革發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。一是廣泛開展生態(tài)教育活動，提升了社會公眾生態(tài)文明意識。二是積極開展建言獻(xiàn)策活動，促進(jìn)了林業(yè)生態(tài)建設(shè)重大問題解決。三是成功搭建交流研討平臺，推動了森林城市事業(yè)快速發(fā)展。四是大力開展媒體主題宣傳活動，營造了推動林業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。五是深入推進(jìn)各級關(guān)注森林活動，形成了推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)大合力。六是廣泛開展對外宣傳交流，樹立了中國林業(yè)的良好形象。

賈治邦指出，過去10年是關(guān)注森林活動社會影響力不斷擴(kuò)大、工作水平不斷提高、活動成效不斷顯現(xiàn)的10年。關(guān)注森林活動已經(jīng)成為服務(wù)黨和國家中心工作、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的重要社會力量，成為大力發(fā)展森林、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的重要工作平臺，成為面向全社會傳播生態(tài)文明理念、動員廣大群眾共建美麗中國的重要宣傳途徑。10年來，關(guān)注森林活動在取得顯著成效的同時(shí)，進(jìn)一步深化了我們對新形勢下開展社會公益活動的規(guī)律性認(rèn)識，反映了關(guān)注森林活動的新實(shí)踐新探索，即堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持密切協(xié)作、形成合力，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本、森林惠民。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，既是過去關(guān)注森林活動有效開展的基本遵循，也是今后關(guān)注森林活動開拓新局面的重要保障，我們一定要總結(jié)好、堅(jiān)持好、發(fā)展好，不斷提高關(guān)注森林活動水平，開創(chuàng)關(guān)注森林活動新局面。

賈治邦強(qiáng)調(diào)，“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。新的形勢和任務(wù)對關(guān)注森林活動提出了新的要求。我們要深入貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央各項(xiàng)決策部署，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立“四個(gè)意識”，秉持活動宗旨，搶抓機(jī)遇，精心謀劃，扎實(shí)工作，確保關(guān)注森林活動更富活力、更有成效，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

賈治邦要求，要進(jìn)一步堅(jiān)持活動宗旨。切實(shí)把習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好，把關(guān)注森林活動動員全社會力量關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的宗旨堅(jiān)持好、發(fā)展好，努力為推動我國林業(yè)加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步突出活動主題。認(rèn)真貫徹中央的重大決策部署，突出“林業(yè)與建設(shè)生態(tài)文明”這個(gè)主題，在全社會形成愛護(hù)森林、關(guān)注林業(yè)、保護(hù)生態(tài)的良好風(fēng)尚，充分發(fā)揮凝聚生態(tài)文明建設(shè)力量、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的重要作用。要進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。緊緊圍繞中央的重大戰(zhàn)略、林業(yè)的重大改革和群眾的重大關(guān)切，推進(jìn)關(guān)注森林活動各項(xiàng)工作，著力開展建言獻(xiàn)策、主題宣傳和森林城市建設(shè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新活動方式。認(rèn)真總結(jié)以往的好經(jīng)驗(yàn)好做法，深入研究面臨的新情況新問題，不斷探索組織活動的新途徑新辦法，努力在保持特色的基礎(chǔ)上不斷展現(xiàn)新面貌，在現(xiàn)有工作平臺上不斷創(chuàng)造新載體，使整個(gè)活動的內(nèi)容更加豐富、形式更加新穎、效果更加顯著。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制。組委會和各成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)合作意識，做好工作部署，加強(qiáng)交流研討，共享活動信息、共謀活動大計(jì)，使關(guān)注森林活動成為交流工作經(jīng)驗(yàn)、提升工作水平的重要平臺。

張建龍說，黨的十八大以來，各地掀起了森林城市建設(shè)的新熱潮，特別是2016年1月26日習(xí)近平總書記作出“著力開展森林城市建設(shè)”的重要指示，為森林城市建設(shè)進(jìn)一步指明了方向，全國森林城市建設(shè)進(jìn)入了加快發(fā)展、科學(xué)推進(jìn)的新階段，取得了可喜的新成效。5年來，森林城市建設(shè)逐步進(jìn)入到國家發(fā)展戰(zhàn)略之中，實(shí)現(xiàn)了定位和作用的新突破。5年來，森林城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)不斷完善，形成了高位推進(jìn)和科學(xué)管理的新格局。5年來，森林城市建設(shè)在地方黨委政府工作中的位置顯著提升，增添了加快發(fā)展的新動力。5年來，森林城市建設(shè)的內(nèi)涵和外延不斷拓展，打造了森林利民惠民的新路徑。實(shí)踐證明，開展森林城市建設(shè)，貫徹了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念，體現(xiàn)了建設(shè)生態(tài)文明、推動綠色發(fā)展的新要求，順應(yīng)了人民群眾對改善生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)福利的新期待。森林城市建設(shè)已經(jīng)成為展示中國林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效、樹立中國良好形象的新窗口。

張建龍指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)、開展森林城市建設(shè)多次作出重要指示，提出了一系列戰(zhàn)略思想。我們做好森林城市建設(shè)工作，最重要的是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記有關(guān)重大戰(zhàn)略思想。要學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)好總書記“維護(hù)生態(tài)安全”的戰(zhàn)略思想、“生態(tài)綜合治理”的戰(zhàn)略思想、“以人為核心”的戰(zhàn)略思想、“尊重自然規(guī)律”的戰(zhàn)略思想、“保護(hù)優(yōu)先”的戰(zhàn)略思想等，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，努力把森林城市建設(shè)推向新境界。

張建龍強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，森林城市建設(shè)態(tài)勢總體良好，但也要清醒地看到，森林城市建設(shè)是林業(yè)工作的新領(lǐng)域，只有短短10多年的實(shí)踐，存在著一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一定要強(qiáng)化問題意識，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，精準(zhǔn)發(fā)力，不斷強(qiáng)化森林城市建設(shè)工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。下一步，要重點(diǎn)抓好抓實(shí)六個(gè)方面的工作。一要著力抓好規(guī)劃布局。規(guī)劃編制要注意把握好融入大局、突出重點(diǎn)、著眼長遠(yuǎn)、強(qiáng)化保障四個(gè)原則。二要著力抓好增綠提質(zhì)。把增綠作為首要任務(wù)，把提質(zhì)作為長期任務(wù)，開展大規(guī)模工程造林，持續(xù)推進(jìn)全民義務(wù)植樹，實(shí)施好森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，努力讓人民群眾身邊的森林多起來好起來。三要著力抓好利民惠民。要切實(shí)從增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感出發(fā)，從老百姓最關(guān)心、最需要的事情抓起，為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供更加廣闊的生態(tài)空間。四要著力抓好生態(tài)文化。建立健全森林博物館、標(biāo)本館、科普長廊、生態(tài)標(biāo)識等生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開展市樹市花評選、植紀(jì)念林、樹木認(rèn)養(yǎng)認(rèn)建等群眾參與式、體驗(yàn)式活動，讓建設(shè)森林城市成為老百姓的自覺行動。五要著力抓好創(chuàng)建載體。要深入推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建，盡快啟動京津冀、長三角、長株潭、中原、關(guān)中-天水國家級森林城市群建設(shè)，加快推進(jìn)森林小鎮(zhèn)、森林村莊、森林人家的示范建設(shè)，推動創(chuàng)建工作向基層延伸發(fā)展，形成完善的森林城市創(chuàng)建體系。六要著力抓好資金落實(shí)。要積極與發(fā)改、財(cái)政等部門溝通協(xié)調(diào)，爭取森林城市建設(shè)的專項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策。同時(shí)積極探索運(yùn)用PPP和BOT等方式，吸引社會資本參與森林城市建設(shè)。

張建龍強(qiáng)調(diào)，國家森林城市是森林城市建設(shè)的“火車頭”，是我國森林城市建設(shè)水平的重要標(biāo)志，一定要齊心協(xié)力把這塊“金字招牌”擦得更亮。一要因地制宜、分區(qū)推進(jìn)。對于東部和南方，要全面推進(jìn)，打造出名副其實(shí)、世界一流的森林城市。對于中部和北方，要重點(diǎn)推進(jìn)，讓盡可能多的城市成為國家森林城市。對于西部特別是西北地區(qū)，要選擇性推進(jìn)，在條件好的城市，或者城市建成區(qū)，甚至在一個(gè)縣域范圍內(nèi)，率先創(chuàng)成國家森林城市。二要注重過程、看重實(shí)效。國家森林城市創(chuàng)建，是一個(gè)發(fā)展森林綠地、修復(fù)城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)的過程，也是一個(gè)弘揚(yáng)生態(tài)文化、提升城鄉(xiāng)居民生態(tài)文明素質(zhì)的過程，不可能一蹴而就，只能久久為功。三要嚴(yán)格程序、嚴(yán)格審批。堅(jiān)決把弄虛作假、拔苗助長的行為擋在審批程序之外，確保批準(zhǔn)的國家森林城市過得硬，經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。四要持之以恒、越建越好。獲得國家森林城市稱號，只是森林城市建設(shè)的一個(gè)新起點(diǎn)，要按照組織領(lǐng)導(dǎo)不放松、建設(shè)力度不減弱的要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量持續(xù)推進(jìn)森林城市建設(shè)深入發(fā)展。

國家林業(yè)局副局長彭有冬主持會議并宣讀國家森林城市稱號批準(zhǔn)決定，河北省副省長沈小平、經(jīng)濟(jì)日報(bào)社副社長林躍然致辭。

全國政協(xié)人資環(huán)委駐會副主任高波，國家林業(yè)局總經(jīng)濟(jì)師張鴻文，中華全國總工會黨組成員、書記處書記趙世洪，河北省政協(xié)副主席盧曉光，中國綠化基金會主席陳述賢，中國農(nóng)林水利氣象工會主席蔡毅德等出席會議。

會上，河北省林業(yè)廳、浙江省林業(yè)廳、河北省承德市、福建省福州市、山東省日照市、湖南省張家界市、廣東省佛山市作典型發(fā)言。（記者 焦玉海）