10月10日,記者從省政府新聞辦召開的省政府新聞發(fā)布會上獲悉，日前，省政府印發(fā)了《關于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的意見》，提出努力把我省建設成為全國審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強的省份，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的營商環(huán)境。

根據意見，我省將針對當前反映比較突出的投資門檻高、辦事環(huán)節(jié)多、辦事效率低、各類檢查繁、市場信用差、企業(yè)安全感低等問題，有針對性地提出解決舉措，力爭多方位回應市場主體訴求。

針對企業(yè)多有反映的檢查過多問題，意見提出清理并減少稅務、工商、海關、環(huán)保等各類檢查，自行組織的對企業(yè)的執(zhí)法檢查，必須制定年度計劃、公開公告，不準重復檢查、多頭檢查、隨意處罰。對已經整體規(guī)劃、主導產業(yè)明確、功能定位清晰的開發(fā)園區(qū)、產業(yè)聚集區(qū)，在環(huán)境評價、日照分析、水土保持等方面探索開展投資項目區(qū)域評價、多評合一；入駐區(qū)域的符合整體規(guī)劃、主導產業(yè)、功能定位的投資項目，可不再單獨進行評價或簡化評價手續(xù)。

同時，我省還將綜合采取多項舉措，減少企業(yè)制度性交易、稅負、人力、財務、用能等成本，明確要求對保留的部分涉企收費項目按照不低于20%幅度降低收費標準，一般工商業(yè)及其他用電每千瓦時再進行適當降低等，進一步幫助企業(yè)降低經營成本。

意見與中央要求對表，與發(fā)達地區(qū)對標，借鑒吸收浙江、江蘇等地做法，在項目審批、群眾辦事等環(huán)節(jié)全力提速、瘦身減負，讓市場主體和人民群眾辦事更舒心、更省心、更放心。比如，提出“13550”行動，即本級公共服務項目1個工作日內、開辦企業(yè)3個工作日內、不動產權證5個工作日內、工業(yè)建設項目施工許可證50個工作日內完成審批手續(xù)。

推行“不見面”審批服務，是提升市場主體和群眾獲得感和滿意度的關鍵舉措。意見在構建政務服務“一張網”、推進集中統一審批、推進企業(yè)投資項目代辦、實現“不見面”送達等方面，設計了一整套“不見面”流程，壓縮審批流程，減少尋租空間。

意見要求開展證明材料清理行動，凡沒有法律法規(guī)依據的一律取消，能通過個人現有證照證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能通過網絡核驗的一律取消，對必要的證明材料加強互認共享，減少不必要的重復舉證，堅決減少各類“奇葩”證明，最大程度便利群眾。（記者 鮑亮亮）