工商總局商標(biāo)評審委員會創(chuàng)新機制開展評審工作紀(jì)實
更便利 更公正 更透明
——國家工商總局商標(biāo)評審委員會創(chuàng)新機制開展評審工作紀(jì)實
“品牌就是企業(yè)的命牌!”2016年全國兩會期間,知名企業(yè)家李書福在大會發(fā)言中的一句話,說出了企業(yè)的心聲,會場內(nèi)掌聲雷動。
商標(biāo)是品牌生存發(fā)展的法律基礎(chǔ)。商標(biāo)評審是商標(biāo)法律制度中確保授權(quán)確權(quán)公平公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié),備受企業(yè)和社會公眾關(guān)注。黨的十八大以來,國家工商總局商標(biāo)評審委員會穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,商標(biāo)評審便利化水平顯著提升,案件審理質(zhì)量持續(xù)改善,商標(biāo)評審工作機制不斷健全,全面從嚴(yán)治黨扎實推進(jìn),各項工作實現(xiàn)了新突破,取得了新成績。
攻堅克難確保審限
駁回復(fù)審、不予注冊復(fù)審、撤銷復(fù)審、無效宣告、無效宣告復(fù)審……商標(biāo)評審案件類型多樣,涉及各類當(dāng)事人及其律師、代理人,商標(biāo)評審工作是工商總局面向社會公眾乃至國際社會展示我國政府部門服務(wù)質(zhì)量、效率的一個重要窗口。
黨的十八大以來,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢,商標(biāo)法律制度的新規(guī)定,權(quán)利人及社會公眾的新期待,都對商標(biāo)評審工作提出了更高的要求。
“審限就是紅線?!泵鎸Ψǘ〞r限嚴(yán)格、審理人員不足等壓力,商評委從細(xì)化目標(biāo)、均衡推進(jìn)案件審理進(jìn)度,落實責(zé)任、進(jìn)一步加強質(zhì)量管理和監(jiān)督,密切協(xié)作、努力完善業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)三個方面入手,確保審限,不斷提升案件審理效率。
據(jù)了解,2013年至2017年8月,商評委受理的案件數(shù)量逐年攀升,共收到各類商標(biāo)評審案件申請57.4萬件,共審理完成各類商標(biāo)評審案件60.2萬件,在總體上實現(xiàn)了收結(jié)案動態(tài)平衡。除因法定事由需要中止審理或延期審理的案件外,其他案件均嚴(yán)格按照審限完成,履行了法定職責(zé),兌現(xiàn)了莊嚴(yán)承諾。
公正裁決維護(hù)公平
惡意注冊近年來備受各方關(guān)注。屠呦呦商標(biāo)無效宣告案、渝新歐商標(biāo)無效宣告案、陌陌商標(biāo)無效宣告案……一份份公正裁定的作出,展示了商評委打擊惡意搶注、維護(hù)公平正義和平等保護(hù)國內(nèi)外商標(biāo)權(quán)利人的決心,在行業(yè)內(nèi)外獲得關(guān)注與好評。
“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日,商評委連續(xù)多年在《中國工商報》及其網(wǎng)站、微信公眾號上發(fā)布典型案例,強化依法授權(quán)確權(quán)的示范引導(dǎo),收到良好的法律和社會效果。
在一些涉外案件中,商評委依法公正辦案,嚴(yán)厲打擊惡意搶注或攀附外國知名品牌商譽的行為,大大增強了國外企業(yè)在華投資的信心。
“興企增輝,正義常在”“明察秋毫,公正評審”……一面面錦旗上閃閃發(fā)光的燙金大字,是國內(nèi)外權(quán)利人發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可。
透明公開是確保公正的基礎(chǔ)。自2016年12月起,商評委每月通過隨機抽取方式公開部分評審決定和裁定,增加工作透明度,目前已公開評審文書520份,成為展現(xiàn)商標(biāo)評審工作以公開促公正的一張亮麗名片。
創(chuàng)新機制優(yōu)化服務(wù)
“流程順暢,服務(wù)到位,把政府簡政放權(quán)的決策落到了實處?!边@是不少商標(biāo)專業(yè)人士及國內(nèi)外權(quán)利人對商評委工作的評價。
記者了解到,黨的十八大以來,商評委進(jìn)一步加強案件受理、咨詢接待、電子平臺“三個窗口建設(shè)”,公共服務(wù)水平不斷提升。在互聯(lián)網(wǎng)時代,商評委與時俱進(jìn),先后推出了網(wǎng)上咨詢、便民問答、監(jiān)督投訴、便民信箱等網(wǎng)上服務(wù)舉措,與當(dāng)事人的互動渠道進(jìn)一步暢通。
《商標(biāo)評審案件口頭審理辦法》發(fā)布后,商評委及時解讀,并于2017年8月21日和25日口頭審理了兩起案件。口審實踐的開啟,使得相關(guān)申請人的意見得以充分表達(dá),事實真相得以清晰展現(xiàn),成為書面審理的有效補充。
集眾力方能成大業(yè)。商評委定期與法院聯(lián)合召開研討會,與代理機構(gòu)和來自基層的商標(biāo)工作者交流座談,參與專業(yè)論壇介紹工作情況并答疑解惑,多渠道、多角度聽取各方意見,認(rèn)真梳理匯總,逐條分析研究,迅速加以落實,推動商標(biāo)評審工作機制不斷完善。
強化黨建錘煉隊伍
位于北京市西城區(qū)茶馬南街的大樓里,到了晚上,常年可見閃爍的燈光。許多審查員為了如期審結(jié)案件,加班加點,埋頭苦干。數(shù)十頁乃至上千頁證據(jù)材料需要仔細(xì)翻閱,各類評審請求需要反復(fù)斟酌,大量裁定文書需要認(rèn)真撰寫,各種復(fù)議訴訟需要妥善應(yīng)對。
心中有信仰,腳下有力量。商評委的黨員把學(xué)習(xí)黨的十八大精神和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化迸發(fā)出的強大精神力量,轉(zhuǎn)化為源源不斷的工作熱情,任勞任怨,無私奉獻(xiàn)。面對繁重的工作,他們沖在前面,干在實處,發(fā)揮了模范帶頭作用。
商標(biāo)評審案件涉及雙方當(dāng)事人,利益關(guān)系敏感復(fù)雜,案件能否公正審理備受關(guān)注,商評委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)重、壓力大。
“公生明,廉生威?!秉h的十八大以來,商評委各級黨組織加強政治學(xué)習(xí),強化廉政教育,從嚴(yán)建章立制,筑起廉政藩籬;履行“兩個責(zé)任”,落實全面從嚴(yán)治黨要求,為評審事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力的思想保障、組織保障、作風(fēng)保障和紀(jì)律保障。
勇立潮頭敢擔(dān)當(dāng),奮楫揚帆謀新篇。砥礪奮進(jìn)的五年,成就令人欣喜;即將召開的黨的十九大,必將激發(fā)更大的前進(jìn)動力。我們堅信,隨著我國商標(biāo)品牌事業(yè)不斷發(fā)展,商標(biāo)評審工作必將踏上新征程,實現(xiàn)新跨越,鑄就新輝煌。