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林業(yè)局關(guān)于實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程的通知

2017-10-10 15:26 來源: 林業(yè)局網(wǎng)站
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國家林業(yè)局關(guān)于實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程的通知
林改發(fā)〔2017〕109號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局,國家林業(yè)局各司局、各直屬單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見》(中發(fā)〔2017〕1號(hào))“實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程”的要求,增加綠色、生態(tài)、安全林產(chǎn)品有效供給,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展,現(xiàn)將實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程的重大意義

實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程是新常態(tài)下適應(yīng)綠色發(fā)展新趨勢,踐行綠色發(fā)展新理念,培育綠色發(fā)展新動(dòng)能的重大舉措,有利于推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)林區(qū)脫貧致富和精準(zhǔn)扶貧;有利于推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升生態(tài)林產(chǎn)品供給能力;有利于培育林業(yè)品牌,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,引導(dǎo)和促進(jìn)綠色消費(fèi),提高林產(chǎn)品附加值和溢價(jià)能力;有利于推動(dòng)林產(chǎn)品提質(zhì)增效,為廣大消費(fèi)者提供綠色、生態(tài)和放心的林產(chǎn)品;有利于盤活市場流通要素,規(guī)范林產(chǎn)品市場流通秩序,營造正當(dāng)競爭、公平競爭的市場環(huán)境;有利于提高我國林產(chǎn)品國際競爭能力,擴(kuò)大林產(chǎn)品國際貿(mào)易,拓展林產(chǎn)品國際市場,鞏固提升我國林業(yè)大國地位和國際形象;有利于轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)綠色增長和生態(tài)文明建設(shè)。

——實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程是踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的有力抓手。森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品源自森林資源,產(chǎn)自森林生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程將有力促進(jìn)生態(tài)保護(hù),守護(hù)好綠水青山;精準(zhǔn)提升森林資源質(zhì)量和價(jià)值,發(fā)展好“金山銀山”,更好實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、百姓富”的有機(jī)統(tǒng)一。

——實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程是加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)還存在大而不強(qiáng)、附加值不高和綜合競爭力較弱等突出問題,轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)緊迫而繁重。實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程,可以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升林產(chǎn)品供給質(zhì)量,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和做大做強(qiáng),加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化。

——實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程是引導(dǎo)和培育綠色消費(fèi)的必然選擇。森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程以更好滿足消費(fèi)者需求為目的,推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌推廣、機(jī)制創(chuàng)新等措施,提升森林生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量,滿足“綠色、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全”的消費(fèi)需求,推動(dòng)綠色發(fā)展,服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。

二、準(zhǔn)確把握實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程的指導(dǎo)思想和基本原則

實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以保護(hù)優(yōu)良產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線,加強(qiáng)管理服務(wù)、強(qiáng)化品牌保護(hù),充分發(fā)揮森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,創(chuàng)新林產(chǎn)品供給機(jī)制、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制和林業(yè)服務(wù)機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),增加森林生態(tài)產(chǎn)品有效供給,更好地滿足全社會(huì)對林產(chǎn)品多層次多樣化需求,全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。注意把握好以下基本原則。

(一)統(tǒng)籌兼顧,綠色發(fā)展。堅(jiān)持“生態(tài)第一,保護(hù)優(yōu)先”,依靠優(yōu)良的生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境培育、開發(fā)森林生態(tài)產(chǎn)品。通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和產(chǎn)品基地建設(shè),讓林地變基地、農(nóng)民變股民,讓林農(nóng)分享品牌溢價(jià)收益,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美,百姓富”。

(二)精品定位,質(zhì)量優(yōu)先。堅(jiān)持質(zhì)量管理與森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)相結(jié)合,建設(shè)優(yōu)于普通產(chǎn)品的森林生態(tài)產(chǎn)品體系,提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管,確保品牌公信力,打造精品品牌。

(三)政府引導(dǎo),市場引領(lǐng)。大力發(fā)展線上和線下兩個(gè)市場,疏通社會(huì)資本上山入林的通道,打通森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)場入店的渠道,確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品優(yōu)價(jià)銷售。健全完善森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化市場環(huán)境,不斷激發(fā)工程建設(shè)的活力和潛力。

(四)重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力、已具備一定影響力、能夠代表中國優(yōu)勢的品牌,率先實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上更多品牌的發(fā)展。

(五)扶優(yōu)扶強(qiáng),打假治劣。加大對龍頭企業(yè)、優(yōu)秀品牌的扶持力度,加強(qiáng)森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品的評估、管理、監(jiān)督,堅(jiān)決打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為,完善動(dòng)態(tài)管理和懲戒機(jī)制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,切實(shí)提高森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品的社會(huì)公信力。

(六)開放合作,國際接軌。立足國情林情,充分借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深化國際合作交流,維護(hù)我國在森林生態(tài)產(chǎn)品領(lǐng)域的發(fā)展權(quán)和話語權(quán),促進(jìn)我國森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的國際互認(rèn)。

三、明確森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程目標(biāo)和主要任務(wù)

實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程是一項(xiàng)全新的工作,其基本目標(biāo)是:從長遠(yuǎn)看,要全面建立森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、品牌、評價(jià)、監(jiān)管等相關(guān)體系,健全相關(guān)管理規(guī)定和配套政策,增加森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品有效供給,不斷擴(kuò)大森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品市場認(rèn)可度,大幅提升森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場份額和質(zhì)量效益,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。從近期看,力爭用1—2年時(shí)間,國家森林生態(tài)標(biāo)志主要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系基本成型、國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品評價(jià)體系基本完善、綜合信息服務(wù)平臺(tái)基本建立、流通體系基本形成、監(jiān)管體系基本健全。森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程的主要任務(wù)是:

(一)建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。制定森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃,編制標(biāo)準(zhǔn)體系框架和標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表,建立森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)材料標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)加工設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),選擇重點(diǎn)產(chǎn)品和主要服務(wù)領(lǐng)域,加快構(gòu)建以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)、以產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的相互配套的森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)完善產(chǎn)品評價(jià)體系。按照《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品通用規(guī)則》(見附件)要求,針對產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、物流、營銷等環(huán)節(jié),制定并逐步規(guī)范國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品評價(jià)體系,引領(lǐng)森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、個(gè)性化、品牌化生產(chǎn)。

(三)建立產(chǎn)品品牌體系。制定森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品品牌發(fā)展規(guī)劃,對現(xiàn)有的有關(guān)森林生態(tài)產(chǎn)品的品牌體系進(jìn)行梳理,把技術(shù)含量高、市場容量大、高附加值、低能耗的產(chǎn)品列入戰(zhàn)略規(guī)劃。建立森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品品牌推廣、標(biāo)識(shí)識(shí)別等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)則和機(jī)制,形成品牌全程管理體系。重點(diǎn)做好品牌體系創(chuàng)建和運(yùn)營管理設(shè)計(jì)、宣傳推廣和品牌價(jià)值提升等工作,提升森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品品牌的影響力。

(四)建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。以優(yōu)勢林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、特色林產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和林業(yè)大縣為依托,以提升名優(yōu)新特林產(chǎn)品生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平為重點(diǎn),著力創(chuàng)建一批森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大產(chǎn)銷對接力度,形成生態(tài)培育、生態(tài)制造、生態(tài)服務(wù)相互促進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制,促進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)服務(wù)功能。

(五)建立產(chǎn)品營銷流通體系。大力發(fā)展森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),建設(shè)以農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)品生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),批發(fā)市場、集配中心為骨干,直銷中心、連鎖超市為龍頭,城鄉(xiāng)居民、集團(tuán)客戶為終端的森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品流通體系。建立全國森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品展示交易中心。推進(jìn)森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品展銷廳連鎖店與電商集群相結(jié)合的線上線下結(jié)合營銷。支持有條件的企業(yè)設(shè)立森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品展示店和專營店。推廣林超對接、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、展示訂貨、經(jīng)紀(jì)人代理等新型交易方式。

(六)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和監(jiān)控體系。建立健全森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗(yàn)、監(jiān)測和追溯四大體系,構(gòu)建相應(yīng)平臺(tái)。建立全國統(tǒng)一的森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理信息平臺(tái)、制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、名優(yōu)新特產(chǎn)品及產(chǎn)品基地開展追溯試點(diǎn),逐步擴(kuò)大追溯范圍。建立森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品市場監(jiān)督機(jī)制。推進(jìn)森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品信用體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任、產(chǎn)品標(biāo)志審核機(jī)構(gòu)對審核結(jié)果的連帶責(zé)任。

(七)建立全國森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合涉林企業(yè)和重點(diǎn)林產(chǎn)品信息普查工作,搭建全國森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品數(shù)據(jù)服務(wù)、質(zhì)量追溯、品牌公信查詢等信息服務(wù)平臺(tái)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)完善森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)管方式,建立森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施效果的指標(biāo)量化評估機(jī)制。建立健全森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)品評定能力建設(shè)。建立統(tǒng)一的森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品信息平臺(tái)并與國家統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品信息平臺(tái)相銜接,公開發(fā)布森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)清單、規(guī)則程序、產(chǎn)品目錄、實(shí)施機(jī)構(gòu)等信息。

四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)

(一)明確分工,落實(shí)工作責(zé)任。森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程由國家林業(yè)局統(tǒng)一組織開展,各有關(guān)司局、各有關(guān)直屬單位按相應(yīng)職責(zé)做好相關(guān)工作。國家林業(yè)局林業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)日常管理工作,指導(dǎo)監(jiān)督國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程有序開展。中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)受國家林業(yè)局委托負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要依據(jù)《國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品通用規(guī)則》,加快制定國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品和生產(chǎn)基地的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,明確申報(bào)、評價(jià)、認(rèn)定程序,確保公開、公正、公平、透明;堅(jiān)持自愿申報(bào)、不干預(yù)企業(yè)自主生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)原則,開展國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定工作;嚴(yán)格管理國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品證書和標(biāo)識(shí)使用;加快建設(shè)國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái),宣傳推介國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品;按照有關(guān)規(guī)定,抓緊注冊“國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品”證明性商標(biāo)。

(二)上下結(jié)合,創(chuàng)造良好氛圍。各級(jí)林業(yè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和相應(yīng)的扶持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營主體創(chuàng)建國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)基地和國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品。要積極創(chuàng)造政策環(huán)境,充分釋放市場活力,推動(dòng)社會(huì)力量共同參與森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程。充分發(fā)揮媒體作用,積極利用各種產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、交易會(huì)等,加強(qiáng)對森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程的宣傳,營造全社會(huì)關(guān)心支持森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品品牌建設(shè)的良好氛圍。充分利用傳統(tǒng)媒體,積極應(yīng)用新媒體,加大品牌宣傳推廣力度,提升品牌公信力和影響力。

各地各有關(guān)單位在實(shí)施森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程工作中遇到的困難、問題請及時(shí)報(bào)告國家林業(yè)局林業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室。

特此通知。

附件:國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品通用規(guī)則

國家林業(yè)局
2017年9月30日

附件

國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品通用規(guī)則

1  范圍

本通用規(guī)則適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營組織申請國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定應(yīng)滿足的基本要求,并作為制定認(rèn)定細(xì)則及規(guī)程、實(shí)施認(rèn)定評估的依據(jù)。

2  術(shù)語與定義

下列術(shù)語和定義適用于本通用規(guī)則。

2.1 森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品

在原生境條件下自然生長的野生產(chǎn)品,或產(chǎn)自良好森林生態(tài)系統(tǒng),產(chǎn)品全生命周期沒有使用人工合成的化學(xué)品,原輔材料不含有轉(zhuǎn)基因成分,無污染、無生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)、品質(zhì)優(yōu)良,經(jīng)認(rèn)定并獲得國家森林生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)志的木質(zhì)或非木質(zhì)林產(chǎn)品。

2.2 良好的森林生態(tài)系統(tǒng)

由植物、動(dòng)物、微生物等要素組成,受森林的水文、土壤、氣候等環(huán)境條件影響,物質(zhì)、能量、生產(chǎn)力交換有序,形成健康、穩(wěn)定的自然生態(tài)系統(tǒng)。

2.3 原生境

未經(jīng)人為活動(dòng)而改變的野生動(dòng)植物賴以生存的自然生態(tài)環(huán)境。

2.4 森林小氣候

受森林生態(tài)系統(tǒng)影響而形成的特定區(qū)域性氣候狀況。

2.5 認(rèn)定要素

對產(chǎn)品合規(guī)性評定所要求證明、檢測、評審的內(nèi)容。

2.6 產(chǎn)品生命周期

產(chǎn)品生命周期是指產(chǎn)品生長、原材料提取、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等一系列完整過程。

3  基本要求

3.1 申請組織應(yīng)建立符合法律法規(guī)要求的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、安全生產(chǎn)管理體系。

3.2 產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

3.3 不得使用含有轉(zhuǎn)基因成分的原輔材料。

3.4 產(chǎn)品全生命周期禁止使用人工合成的化學(xué)品。

4  原料生長地

4.1 符合原生境條件的生長地要求或滿足以下要求:

a)土壤環(huán)境質(zhì)量符合GB15618標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

b)灌溉用水質(zhì)符合GB5084規(guī)定的要求。

c)環(huán)境空氣質(zhì)量符合GB3095規(guī)定的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

d)食用林產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境符合LY/T1678的規(guī)定。

e)木質(zhì)產(chǎn)品生長地要求另行制定。

4.2 具有森林小氣候特征。

5  生產(chǎn)加工

5.1 產(chǎn)品原料

5.1.1 主要原料

產(chǎn)品原料來源于符合本通則“4原料生長地”條款要求的林產(chǎn)品。

5.1.2 加工輔料

產(chǎn)品加工過程中所使用輔料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

5.2 加工地及其環(huán)境符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

5.3 加工工藝及設(shè)備

實(shí)行清潔生產(chǎn),保證原料主要成分的森林生態(tài)屬性,產(chǎn)品設(shè)備和工藝符合國家規(guī)定的環(huán)保和技術(shù)要求。

6  包裝

6.1 產(chǎn)品包裝應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)使用生態(tài)和可降解包裝材料。

6.2 產(chǎn)品包裝要正確使用國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。

7  儲(chǔ)存

7.1 產(chǎn)品儲(chǔ)存應(yīng)符合國家或行業(yè)相關(guān)規(guī)定。

7.2 根據(jù)產(chǎn)品品質(zhì)和安全管理要求進(jìn)行產(chǎn)品儲(chǔ)存,森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)與其他產(chǎn)品做標(biāo)識(shí)區(qū)分,分區(qū)存放。

8  運(yùn)輸

8.1 按照國家或行業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸規(guī)定,提供適宜的溫度和濕度等運(yùn)輸條件,對易腐和保鮮產(chǎn)品應(yīng)采用全程冷鏈運(yùn)輸。

8.2 森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品與其他產(chǎn)品應(yīng)有效分隔,保證森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品品質(zhì)。

9  產(chǎn)品溯源

9.1 創(chuàng)新溯源管理機(jī)制,制定森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn),建立全國統(tǒng)一的森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品溯源平臺(tái)。

9.2 申請組織建立產(chǎn)品跟蹤管理檔案,確保森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品信息可追溯到生長地。

9.3 申請組織應(yīng)提供森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品溯源平臺(tái)所需的產(chǎn)品信息,確保信息真實(shí)。

10  認(rèn)定要素

10.1 基本要素

10.1.1 產(chǎn)品產(chǎn)地范圍

10.1.2 產(chǎn)地自然社會(huì)環(huán)境

10.1.3 生產(chǎn)加工對環(huán)境的影響

10.1.4 產(chǎn)品成分構(gòu)成及來源

10.1.5 加工工藝

10.1.6 產(chǎn)品包裝

10.1.7 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

10.1.8 產(chǎn)品生態(tài)價(jià)值

10.2 核心要素

10.2.1 產(chǎn)品森林小氣候特性

10.2.2 產(chǎn)品全生命周期管理

10.2.3 食用產(chǎn)品轉(zhuǎn)基因、非轉(zhuǎn)基因物種鑒別

11  特殊規(guī)定

有關(guān)沙漠、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品,滿足本通用規(guī)則原生境、產(chǎn)品全生命周期管理、食用產(chǎn)品原料屬非轉(zhuǎn)基因、無人工合成化學(xué)品等要求條件,可以開展森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)定,標(biāo)準(zhǔn)或細(xì)則另行規(guī)定。

12  附則

本通用規(guī)則自發(fā)布之日起施行,由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

【我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:朱英
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