◎ 制定部門安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，實行全程失職追責(zé)和盡職免責(zé)

◎ 人口密集區(qū)危險化學(xué)品項目須遷出，鼓勵單位和個人舉報違法行為

記者從日前舉行的安徽省地方性法規(guī)新聞發(fā)布會上獲悉，省人大常委會對已經(jīng)頒布實施十余年的《安徽省安全生產(chǎn)條例》進行了修訂。新《條例》進一步完善了安全生產(chǎn)的監(jiān)管體制和監(jiān)管職責(zé)、強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任、細化了事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度等，將于12月1日起施行。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全。新《條例》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、加強生產(chǎn)安全事故預(yù)防、建立健全事故隱患排查制度，且事故隱患排查治理記錄保存期限不得少于三年。按照新《條例》，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，制定部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力清單和責(zé)任清單，實行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理全過程失職追責(zé)和盡職免責(zé)。

城鎮(zhèn)人口密集區(qū)是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域。新《條例》對此明確，在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)，不得新建、改建、擴建易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存項目；已建成的項目，應(yīng)當(dāng)納入改造規(guī)劃，限期遷出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)從事易燃易爆物品、危險化學(xué)品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定采取安全保障措施。

提高應(yīng)急救援能力是安全生產(chǎn)工作的重中之重。新《條例》進一步細化了事故應(yīng)急救援制度，要求縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，組織有關(guān)部門制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，統(tǒng)籌建立應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資、裝備，建設(shè)聯(lián)動互通的應(yīng)急救援指揮平臺。

為充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，新《條例》鼓勵單位和個人對事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為進行報告和舉報。收到報告和舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時核查、處理，并為報告、舉報人保密。對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為有功人員，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎勵。（記者 高城）