國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知
國(guó)土資電發(fā)〔2017〕34號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源主管部門，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派駐地方的國(guó)家土地督察局：

2017年國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)將至,黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)即將召開。為切實(shí)做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)有關(guān)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生，讓人民群眾過一個(gè)安全歡樂祥和的節(jié)日，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于切實(shí)做好2017年國(guó)慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2017〕13號(hào)）的部署，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

一、進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任意識(shí)，狠抓安全防范責(zé)任措施落實(shí)

今年國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)疊加，假期時(shí)間長(zhǎng)，群眾出行和公眾活動(dòng)增多，人流、物流、車流集中，安全生產(chǎn)壓力增大。節(jié)后隨即召開黨的十九大，這是黨和國(guó)家政治生活中的大事，做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，有著特殊重要的意義。要切實(shí)增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任自覺，加強(qiáng)對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查，周密安排部署。要進(jìn)一步增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，針對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層督促檢查，推動(dòng)各項(xiàng)工作責(zé)任措施落實(shí)到位。節(jié)日期間因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位甚至失職瀆職而發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

二、深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整治安全隱患

地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署，結(jié)合職責(zé)分工，積極配合有關(guān)部門深化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改消除隱患，有效防范各類事故發(fā)生。要積極參與聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查等行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為，積極配合有關(guān)部門監(jiān)督企業(yè)落實(shí)停產(chǎn)停工整改措施。要加大已取締關(guān)閉礦山、礦點(diǎn)巡查監(jiān)控力度，嚴(yán)防國(guó)慶節(jié)日期間違法違規(guī)生產(chǎn)。

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位要針對(duì)國(guó)慶節(jié)日期間特點(diǎn)，認(rèn)真梳理本部門、本單位安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、交通、勘查作業(yè)施工等為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要堅(jiān)決按照整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”要求，限期整改到位。特別要嚴(yán)格落實(shí)開放場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、高層建筑和用氣、用電安全管理，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故。要切實(shí)加強(qiáng)野外作業(yè)單位安全保護(hù)和防范，確保野外作業(yè)生產(chǎn)、交通安全。

三、加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高事故防范應(yīng)對(duì)能力

要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，健全完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)節(jié)日期間值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和科學(xué)處置。

地方各級(jí)國(guó)土資源主管部門要進(jìn)一步健全完善部門間應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視和短信、微信微博、電子顯示屏等多種方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警等信息。

中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位要進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做好救援隊(duì)伍、物資、裝備等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，加大交通、旅游、消防等安全知識(shí)和初起險(xiǎn)情應(yīng)急處置、逃生自救等常識(shí)的宣傳力度，提高事故防范應(yīng)對(duì)能力。節(jié)日期間堅(jiān)持正常生產(chǎn)作業(yè)的單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)制度，嚴(yán)防違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故發(fā)生。

各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源主管部門、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步安排部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各派駐地方的國(guó)家土地督察局也要明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任和要求，認(rèn)真排查治理安全隱患，切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作。

國(guó)土資源部辦公廳
2017年9月30日