《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》發(fā)布
落實“四個中心”戰(zhàn)略定位 建設國際一流的和諧宜居之都

作為邁向中華民族偉大復興的大國首都，如何謀劃好面向未來的長遠發(fā)展目標？千年古都如何擦亮金名片，在保護中得到更好發(fā)展？面對治理“大城市病”的艱巨任務，如何讓市民擁有更多的獲得感？在京津冀協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略大格局中，又將如何承擔好歷史的責任？這些問題，在新版北京城市總體規(guī)劃中有了答案。

昨天，市政府新聞辦召開發(fā)布會，市規(guī)劃國土委、市發(fā)改委等6部門相關負責人介紹《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》。

建設一個什么樣的首都？答案是，要建設好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。市規(guī)劃國土委相關負責人表示，北京與其他城市最大的不同就在“首都”二字，北京的發(fā)展建設要處理好“都”與“城”的關系，緊緊圍繞實現(xiàn)“都”的功能來謀劃“城”的發(fā)展，以“城”的更高水平發(fā)展服務保障“都”的功能。因此北京的一切工作必須堅持全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位，“有所為、有所不為”。

北京的城市發(fā)展目標也隨之明確，即建設國際一流的和諧宜居之都。相關負責人表示，新總規(guī)緊扣“兩個一百年”奮斗目標，明確了2020年、2035年、2050年三個階段性目標。

怎樣建設首都？北京提出了“一核一主一副、兩軸多點一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，明確了核心區(qū)功能重組、中心城區(qū)疏解提升、北京城市副中心和河北雄安新區(qū)形成北京新的兩翼、平原地區(qū)疏解承接、新城多點支撐、山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)的規(guī)劃任務。

同時，新總規(guī)高度重視歷史文化名城保護，以更開闊的視角不斷挖掘歷史文化內(nèi)涵，拓展和豐富保護內(nèi)容，建立了四個層次、兩大重點區(qū)域、三條文化帶、九個方面的歷史文化名城保護體系。

新總規(guī)以資源環(huán)境為硬約束，確定了人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界“三條紅線”。第一條線，是人口總量上限。堅持以水定人，北京市常住人口規(guī)模2020年控制在2300萬人以內(nèi)，2020年以后長期穩(wěn)定在這一水平。第二條線，是生態(tài)控制線。到2020年，北京市生態(tài)控制區(qū)面積占市域面積的比例要達到73%，到2035年提高到75%。第三條線，是城市開發(fā)邊界。到2020年，全市城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模將由2015年的2921平方公里減到2860平方公里，2035年減到2760平方公里，騰退減量后的用地要更多地用于增加綠色生態(tài)空間。

“全市和在京各單位要充分認識城市總體規(guī)劃的重要性，切實維護規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性。我們要發(fā)揚工匠精神，精心組織實施，一茬接著一茬干，一張藍圖繪到底，不斷開創(chuàng)首都城市發(fā)展新局面。”相關負責人說。（記者 耿諾）