關(guān)于組織開展地理信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的通知
國測(cè)辦發(fā)〔2017〕144號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息主管部門，局所屬有關(guān)單位、機(jī)關(guān)各司室：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2014〕2號(hào)）精神，加強(qiáng)地理信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，國家測(cè)繪地理信息局決定按照國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的《地理信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》（附件），組織開展地理信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重要意義

地理信息產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，近年來快速發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用十分明顯?！稖y(cè)繪法》和《地圖管理?xiàng)l例》均明確鼓勵(lì)發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，并要求加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。加強(qiáng)地理信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，不僅有利于摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展底數(shù)、掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和增長速度，而且能夠?yàn)檎{(diào)整產(chǎn)業(yè)政策提供科學(xué)決策依據(jù)，為社會(huì)公眾了解、參與地理信息產(chǎn)業(yè)活動(dòng)提供信息資料，也有利于《測(cè)繪法》《地理管理?xiàng)l例》的貫徹落實(shí)。同時(shí)，開展產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，能夠進(jìn)一步完善全國地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫，為今后制定更加全面的地理信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和建立常態(tài)化的地理信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系奠定基礎(chǔ)。

二、組織實(shí)施

（一）組織方式。此次專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查由國家測(cè)繪地理信息局地理信息與地圖司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門組織企業(yè)填報(bào)，中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)具體承辦，中國測(cè)繪科學(xué)研究院負(fù)責(zé)網(wǎng)上直報(bào)的技術(shù)支持工作，相關(guān)單位配合。

（二）調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)范圍主要為全國地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫中的非測(cè)繪資質(zhì)企業(yè)，約1.4萬家。各省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門發(fā)動(dòng)已納入本地區(qū)產(chǎn)業(yè)單位名錄庫的非測(cè)繪資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行填報(bào)。鼓勵(lì)中國測(cè)繪地理信息學(xué)會(huì)、中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)動(dòng)員所屬會(huì)員單位積極參與。

（三）填報(bào)方式。調(diào)查對(duì)象通過全國地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫管理系統(tǒng)填報(bào)，不具備條件的單位可以填寫紙介質(zhì)，并報(bào)本地區(qū)省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門。

三、進(jìn)度安排

（一）準(zhǔn)備階段（2017年9月）。地理信息與地圖司共享相關(guān)部門數(shù)據(jù)，更新全國地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫。中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織開展一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保各地調(diào)查人員了解調(diào)查采用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查方法，熟悉指標(biāo)涵義、口徑和計(jì)算方法，掌握調(diào)查技巧等；統(tǒng)一印制專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查函，并發(fā)給各省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門。中國測(cè)繪科學(xué)研究院進(jìn)一步完善全國地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫管理系統(tǒng)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)調(diào)查直報(bào)模塊，做好系統(tǒng)穩(wěn)定性測(cè)試。各地可按照《關(guān)于建立地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫的通知》（測(cè)辦〔2016〕16號(hào)）精神，進(jìn)一步核查認(rèn)定本地區(qū)地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄，更新相關(guān)數(shù)據(jù)，確定調(diào)查對(duì)象。

（二）實(shí)施階段（2017年10月）。各省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門將專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查函組織郵寄至被調(diào)查單位或者上門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查；督促調(diào)查對(duì)象在2017年10月31日前填報(bào)調(diào)查內(nèi)容。中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)開設(shè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查QQ交流群和咨詢電話，及時(shí)解答有關(guān)問題。

（三）資料收集與統(tǒng)計(jì)分析階段（2017年11月）。對(duì)于通過紙介質(zhì)報(bào)表的，省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門收集整理后，統(tǒng)一錄入地理信息產(chǎn)業(yè)單位名錄庫管理系統(tǒng)。中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)將所有上報(bào)的數(shù)據(jù)審核后，與測(cè)繪資質(zhì)單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合并，并進(jìn)行計(jì)算與分析，撰寫地理信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告。各地也可結(jié)合測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，撰寫本地區(qū)地理信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告。

四、工作要求

（一）高度重視。地理信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作已納入全國省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門2017年度測(cè)繪地理信息工作績效考核內(nèi)容。各地要高度重視，明確專人和專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)全面掌握本地區(qū)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展底數(shù)。

（二）加強(qiáng)溝通。各地要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持，共享數(shù)據(jù)。同時(shí)，要加強(qiáng)與調(diào)查對(duì)象的溝通，爭(zhēng)取理解、配合和支持，并為其完成數(shù)據(jù)采集和報(bào)送任務(wù)提供必要的幫助。

（三）控制質(zhì)量。從接收調(diào)查對(duì)象的數(shù)據(jù)上報(bào)開始，各省級(jí)測(cè)繪地理信息主管部門和中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)要嚴(yán)把原始數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，督促調(diào)查對(duì)象實(shí)行統(tǒng)計(jì)人員和單位負(fù)責(zé)人分級(jí)審核制度，最大程度保證填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠和完整。對(duì)于異常數(shù)據(jù)要退回調(diào)查對(duì)象重新填報(bào)。

（四）注意保密。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，要嚴(yán)格保密，不得泄露。調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料和成果主要用于地理信息產(chǎn)業(yè)政策制定和理論研究，并可依據(jù)相關(guān)法規(guī)與其他政府部門實(shí)現(xiàn)共享，不得擅自公開。

聯(lián)系方式：

國家測(cè)繪地理信息局地理信息與地圖司（統(tǒng)籌協(xié)調(diào)）

徐永 010－63882112

中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)（具體承辦）

陳駿 余青 010－63880457 63880427

中國測(cè)繪科學(xué)研究院（網(wǎng)上直報(bào)技術(shù)支持）

安雨凡 010－63882110

附件：地理信息產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度

國家測(cè)繪地理信息局
2017年9月22日