國家旅游局9月28日下發(fā)《關于做好國慶中秋假日期間旅游景區(qū)等旅游服務單位管理有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），要求切實做好假日旅游服務各項準備工作，加強景區(qū)游客承載量管理，強化旅游安全保障，嚴厲打擊欺客宰客等違法經營行為，確保廣大游客度過歡樂祥和的假日。

今年的國慶中秋雙節(jié)疊加構成長達8天假期，預計假日期間國內旅游人數將達到7.1億人次，對旅游服務管理和旅游安全保障工作提出嚴峻考驗?！锻ㄖ芬螅骷壜糜沃鞴懿块T要切實提升旅游服務質量，會同有關部門，督促旅游景區(qū)、度假區(qū)、主題樂園、旅游綜合體、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游點、賓館、飯店、旅行社等旅游服務單位認真制定假日旅游方案。要加強誠信經營宣傳，及時發(fā)布相關信息，加大監(jiān)管和處罰力度，嚴厲打擊欺客宰客、坐地漲價等行為，及時處理游客投訴。

在加強景區(qū)游客承載量管理方面，《通知》要求，各地要指導督促旅游景區(qū)采取有效措施，按照景區(qū)主管部門核定的最大承載量，做好游客接待容量的管理，堅決遏制旅游景區(qū)超出最大承載量接待游客。各旅游景區(qū)要利用各種渠道提前向社會發(fā)布景區(qū)承載量提示，在景區(qū)游客接待量接近最大承載量時，要及時采取游客疏導措施，并做好相關解釋工作。尚未核定最大承載量的旅游服務單位，要根據實際情況制定預案，及時做好游客疏導管理工作，消除游客擁堵可能產生的安全隱患，提升游客舒適度與滿意度。

在強化旅游安全管理方面，《通知》要求，各地要督促各旅行社做好假期旅游團安全工作，密切關注目的地安全形勢,開展旅游產品安全風險評估，合理編制旅游線路,強化事前、事中對游客的安全提示，一旦遭遇突發(fā)事件，要采取有效措施應對。指導旅游景區(qū)開展隱患排查治理，重點檢查地質災害、交通安全、擁擠踩踏、火災、特種設備、水上活動等安全隱患，采取得力措施加以整改。強化擁擠危險地段安全管理，增設風險提示標識標牌、應急呼救設施。修訂完善假日安全應急預案并組織開展演練。指導旅游賓館飯店做好安全工作，防止出現火災、食物中毒、踩踏等安全事故。

在旅游交通安全監(jiān)管方面，《通知》要求，要主動會同公安、工商開展旅游包車“打非”行動，查處旅行社租用“黑車”行為。督促旅行社選用正規(guī)的旅游汽車公司，嚴格審查旅游包車車況、駕駛人資質、購買保險情況等，簽訂規(guī)范的租車協(xié)議。要求導游人員上車之前查驗車輛資質、運營證件，并提醒司機安全駕駛。要求旅游包車按規(guī)定配發(fā)《游客安全乘車須知》，在行程中播放《游客安全乘車溫馨提示》宣傳片。督促旅游車按規(guī)定配置“導游專座”。要求司機、導游提醒并檢查游客系安全帶情況。

此外，《通知》還指出，各地要高度重視，強化組織領導，加強謀劃部署，以充足準備迎接國慶中秋假期的到來。健全游客服務評價反饋機制，完善旅游突發(fā)事件應急預案，把各項工作落實到單位、落實到崗位、落實到責任人。收到通知后，要開展一次專項檢查，找出薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加以整改。（記者 李志剛）