農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、民航局聯(lián)合印發(fā)通知實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)

近日，農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部和民航局聯(lián)合印發(fā)通知，決定2017年在浙江等6個(gè)省市啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無(wú)人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)，探索植保無(wú)人飛機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的路徑、方法及配套的操作人員培訓(xùn)考核、作業(yè)飛行安全運(yùn)行管理機(jī)制，促進(jìn)植保無(wú)人飛機(jī)健康發(fā)展。

植保無(wú)人飛機(jī)是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新興事物，兼具農(nóng)業(yè)機(jī)械功能和無(wú)人駕駛航空器特征，技術(shù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，安全性和使用管理要求高，目前在推廣應(yīng)用和安全監(jiān)管中還存在諸多難題。試點(diǎn)工作立足于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施和通用航空管理有關(guān)規(guī)定，著眼于促進(jìn)推廣和規(guī)范管理相結(jié)合，重點(diǎn)在關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行探索。一是在“補(bǔ)什么”方面，明確試點(diǎn)產(chǎn)品在飛行高度、飛行速度、飛行距離、遠(yuǎn)程控制、施藥監(jiān)測(cè)等方面的技術(shù)要求，并經(jīng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定檢測(cè)合格后方能獲得補(bǔ)貼資質(zhì)；要求其生產(chǎn)企業(yè)建立有智能化管控平臺(tái)，并接入中國(guó)民用航空局無(wú)人機(jī)云交換系統(tǒng)，同時(shí)還應(yīng)負(fù)責(zé)操作人員的培訓(xùn)考核，落實(shí)試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)責(zé)任。二是在“補(bǔ)給誰(shuí)”方面，明確補(bǔ)貼對(duì)象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，有健全的飛行作業(yè)運(yùn)營(yíng)管理制度，按規(guī)定對(duì)所購(gòu)置的植保無(wú)人飛機(jī)進(jìn)行實(shí)名登記并購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。對(duì)個(gè)人購(gòu)置暫不予補(bǔ)貼。三是在“補(bǔ)多少”方面，按不超過(guò)同類(lèi)產(chǎn)品2017年市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)的30%測(cè)算，且單機(jī)補(bǔ)貼額不超過(guò)3萬(wàn)元。四是在“怎么補(bǔ)”方面，要求購(gòu)機(jī)者先行購(gòu)機(jī)并完成一定規(guī)模植保作業(yè)量后方能申報(bào)補(bǔ)貼。五是在“怎么管”方面，明確建立試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和補(bǔ)貼受益對(duì)象責(zé)任義務(wù)書(shū)面承諾制，試點(diǎn)省份有關(guān)部門(mén)密切配合，做好信息公開(kāi)、補(bǔ)貼產(chǎn)品與作業(yè)量核驗(yàn)、補(bǔ)貼資金兌付、績(jī)效考核、違規(guī)行為查處等工作。