海關(guān)總署公告2017年第45號(hào)（關(guān)于優(yōu)化匯總征稅制度的公告）
公告〔2017〕45號(hào)

為進(jìn)一步服務(wù)企業(yè)，壓縮通關(guān)時(shí)間，海關(guān)總署決定進(jìn)一步優(yōu)化匯總征稅制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、所有海關(guān)注冊(cè)登記企業(yè)均可適用匯總征稅模式（“失信企業(yè)”除外）。匯總征稅企業(yè)是指進(jìn)出口報(bào)關(guān)單上的收發(fā)貨人。

二、有匯總征稅需求的企業(yè)，向注冊(cè)地直屬海關(guān)關(guān)稅職能部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“屬地關(guān)稅職能部門(mén)”）提交稅款總擔(dān)保（以下簡(jiǎn)稱“總擔(dān)保”）備案申請(qǐng)，總擔(dān)保應(yīng)當(dāng)依法以保函等海關(guān)認(rèn)可的形式；保函受益人應(yīng)包括企業(yè)注冊(cè)地直屬海關(guān)以及其他進(jìn)出口地直屬海關(guān)；擔(dān)保范圍為擔(dān)保期限內(nèi)企業(yè)進(jìn)出口貨物應(yīng)繳納的海關(guān)稅款和滯納金（保函格式見(jiàn)附件）；擔(dān)保額度可根據(jù)企業(yè)稅款繳納情況循環(huán)使用。

三、企業(yè)申報(bào)時(shí)選擇匯總征稅模式的，一份報(bào)關(guān)單使用一個(gè)總擔(dān)保備案編號(hào)。

四、無(wú)布控查驗(yàn)等海關(guān)要求事項(xiàng)的匯總征稅報(bào)關(guān)單擔(dān)保額度扣減成功，海關(guān)即放行。

五、匯總征稅報(bào)關(guān)單采用有紙模式的，企業(yè)應(yīng)在貨物放行之日起10日內(nèi)遞交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單證，至當(dāng)月底不足10日的，應(yīng)在當(dāng)月底前遞交。

六、企業(yè)應(yīng)于每月第5個(gè)工作日結(jié)束前，完成上月應(yīng)納稅款的匯總電子支付。稅款繳庫(kù)后，企業(yè)擔(dān)保額度自動(dòng)恢復(fù)。

企業(yè)未按規(guī)定繳納稅款的，海關(guān)徑行打印海關(guān)稅款繳款書(shū)，交付或通知企業(yè)履行納稅義務(wù)；企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)繳稅的，海關(guān)辦理保證金轉(zhuǎn)稅手續(xù)或通知擔(dān)保機(jī)構(gòu)履行擔(dān)保納稅義務(wù)。

七、企業(yè)辦理匯總征稅時(shí)，有滯報(bào)金等其他費(fèi)用的，應(yīng)在貨物放行前繳清。

八、企業(yè)出現(xiàn)欠稅風(fēng)險(xiǎn)的，進(jìn)出口地直屬海關(guān)暫停企業(yè)適用匯總征稅；風(fēng)險(xiǎn)解除后，經(jīng)注冊(cè)地直屬海關(guān)確認(rèn)，恢復(fù)企業(yè)適用匯總征稅。

九、擔(dān)保機(jī)構(gòu)是銀行或其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的，應(yīng)符合以下條件：

（一）具有良好資信和較大資產(chǎn)規(guī)模；

（二）無(wú)滯壓或延遲海關(guān)稅款入庫(kù)情事；

（三）承諾對(duì)擔(dān)保期限內(nèi)企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口貨物應(yīng)納稅款、滯納金承擔(dān)足額、及時(shí)匯總繳納的保付責(zé)任；

（四）與海關(guān)建立保函真?zhèn)悟?yàn)核機(jī)制。

擔(dān)保機(jī)構(gòu)不具備資金償付能力、拒不履行擔(dān)保責(zé)任或不配合海關(guān)稅收征管工作的，屬地關(guān)稅職能部門(mén)拒絕接受其保函。

十、企業(yè)信用狀況被下調(diào)為失信企業(yè)或保函擔(dān)保期限屆滿，屬地關(guān)稅職能部門(mén)確認(rèn)企業(yè)已按期履行納稅義務(wù)的，可根據(jù)企業(yè)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)退還保函正本。

十一、本公告自2017年9月21日起施行，海關(guān)總署2015年第33號(hào)公告同時(shí)廢止。2017年9月21日前海關(guān)已備案的匯總征稅總擔(dān)保保函繼續(xù)有效。

特此公告。

附件：總擔(dān)保保函格式

海關(guān)總署
2017年9月20日