我省推行全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”2個多月辦件量達(dá)4882件
“零跑”審批將在省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全面實(shí)施

9月15日，文昌一家加油站的企業(yè)負(fù)責(zé)人在家中用電腦打開海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站，點(diǎn)擊網(wǎng)頁右下角“不見面審批”進(jìn)入專欄，開始網(wǎng)上申請辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證延期換證。在線遞交申請材料后，相關(guān)法律文書實(shí)時傳送省安監(jiān)局后臺集中審批，省安監(jiān)局審批人員當(dāng)天就辦結(jié)了申請，將許可證交EMS快遞，遞送給企業(yè)負(fù)責(zé)人。

這是我省推行全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”2個多月來的一個縮影。為推動改革落地，釋放發(fā)展活力，今年初，省委省政府作出了加快“放管服”改革和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重大決策部署，省、市縣按全程網(wǎng)上辦理的要求梳理出“不見面審批”事項(xiàng)812項(xiàng)，其中：省級134項(xiàng)，市縣678項(xiàng)。7月10日正式對外開展事項(xiàng)辦理的涉及15個部門48個項(xiàng)目，截至9月20日，試點(diǎn)事項(xiàng)辦件量4882件（辦結(jié)件），改革初見成效。

政務(wù)服務(wù)延伸到辦事群眾的辦公室、家里

在推行全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”前，為了辦理經(jīng)營許可證延期換證，文昌新潮農(nóng)商貿(mào)有限公司中海南方石化國達(dá)加油站經(jīng)理?xiàng)顣攒妿缀趺總€月要跑一趟?？?，如果材料不全，為了一張證不止來回兩趟?！叭缃窨梢跃W(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)，不僅省時省力，還能全程網(wǎng)上跟蹤辦件進(jìn)度，坐在家里，打開電腦，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，全部搞定。”楊曉軍說，“零跑”審批讓自己受益很大。

省安監(jiān)局是此次試點(diǎn)涉及項(xiàng)目最多的部門，在省安監(jiān)局審批辦公室主任黃巧奇看來，我省“不見面審批”，告別了過去“跑路又見面”才能辦事的繁瑣過程?！霸谶^去，申請人抱著材料而來，然后取號排隊，獲得受理單，如果材料不齊全還要退回補(bǔ)充，需要再多跑幾次。而審批結(jié)果出來后，辦件員還要親自來拿，整個事項(xiàng)的辦理過程非常耗時耗力?！?/p>

黃巧奇舉例，文昌的一家加油站企業(yè)代表在凌晨在網(wǎng)上申請辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。省安監(jiān)局審批人員在清晨上班收到申請后，當(dāng)天就辦結(jié)了申請件?！巴ㄟ^改革，我們實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)不僅可以在政務(wù)中心辦理，還可以延伸到申請人的辦公室、家里?！秉S巧奇說。

更多的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)將納入網(wǎng)上辦理

省文體廳審批辦公室副主任李元也有相同的感受，推出“不見面審批”2個多月時間，有很多省外的辦事人員通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請，審核通過后他們再郵寄申請材料，大大節(jié)省了以往需要來?？诖翱谵k事的時間和路費(fèi)?！斑^去兩個多月，省文體廳試點(diǎn)辦結(jié)不見面審批事項(xiàng)948件，占總辦件量50%以上，大大方便了辦事群眾和企業(yè)，贏得了口碑?！?/p>

“我們推行改革2個多月，相當(dāng)于減少辦事人員9000多次來回往返政務(wù)中心?！笔≌?wù)服務(wù)中心審改處處長洪毅表示，全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”試點(diǎn)項(xiàng)目上線后，讓辦事群眾、企業(yè)“零跑”即可完成審批服務(wù)。

洪毅表示，經(jīng)過近兩個多月的試行，全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”穩(wěn)步推進(jìn)。今年10月起，將總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定推廣方案，在全省各市縣分批進(jìn)行。據(jù)悉，我省將充分利用海南省電子政務(wù)外網(wǎng)和全省“一張審批網(wǎng)”，加快資源整合共享和技術(shù)保障建設(shè)，按照“試點(diǎn)推廣、分批實(shí)施；省級垂范、市縣跟進(jìn)”的方式，穩(wěn)步推進(jìn)改革，繼續(xù)開展“不見面審批”事項(xiàng)梳理工作，將更多的事項(xiàng)納入網(wǎng)上辦理，逐步提高 “不見面審批”的覆蓋率。

根據(jù)省政務(wù)服務(wù)中心的計劃，我省將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推動全流程互聯(lián)網(wǎng)“不見面審批”在省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全面實(shí)施，2017年底實(shí)現(xiàn)20%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“不見面審批”；2018年6月底實(shí)現(xiàn)50%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“不見面審批”；2018年底實(shí)現(xiàn)80%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“不見面審批”，在原則上實(shí)現(xiàn)辦件量占總辦件量的80%。此外，我省還提出了13項(xiàng)與“不見面審批”改革配套的工作任務(wù)，其中包括，全面梳理“不見面審批”事項(xiàng)、推進(jìn)全程網(wǎng)辦、規(guī)范平臺建設(shè)、加強(qiáng)信息共享、推進(jìn)公安行政服務(wù)事項(xiàng)“不見面審批”、推行企業(yè)登記全程電子化等。