誰獲益誰補(bǔ)償 誰污染誰賠償
寧夏將建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制

9月21日，記者從自治區(qū)財(cái)政廳了解到，我區(qū)六部門聯(lián)合推進(jìn)建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，今后以五市為單元，流域上下游市級政府按照“誰獲益，誰補(bǔ)償；誰污染，誰賠償”的原則，自主協(xié)商確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、方式、聯(lián)防共治機(jī)制。

按照自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)保廳、發(fā)改委、水利廳、林業(yè)廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案》，自治區(qū)財(cái)政將通過積極對接中央財(cái)政支持、本級財(cái)政整合資金給予引導(dǎo)支持。2017—2018年先行開展黃河寧夏過境段流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，2019年全面推開流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作，2020年全區(qū)流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制基本建立。

流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償突出“成本共擔(dān)、效益共享、合作共治”，這是落實(shí)“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略、提升自治區(qū)流域水環(huán)境質(zhì)量的重要舉措，也是促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)文明政策體系的主要財(cái)政制度創(chuàng)新。自治區(qū)財(cái)政廳將對達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的重點(diǎn)流域，根據(jù)考核結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度將結(jié)合流域上下游政府協(xié)商的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、自治區(qū)政府在不同流域保護(hù)和治理中承擔(dān)的事權(quán)等因素確定，對率先達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議流域優(yōu)先給予支持，鼓勵(lì)早建機(jī)制。（記者 閻文華）