黑龍江省出臺意見加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理
到2020年形成多方參與的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系

近日，我省出臺《關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》(以下簡稱《意見》)。意見提出到2020年基本形成基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。

《意見》提出的總體目標是，到2020年，基本形成基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，每個城鄉(xiāng)社區(qū)通過政府購買服務形式至少配備1名社區(qū)社會工作者。到2030年，全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系更加成熟定型，治理能力更為全面，每個城鄉(xiāng)社區(qū)通過政府購買服務形式至少配備2名社區(qū)社會工作者。

《意見》確定了加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的重點任務，即引導基層黨組織強化政治功能，加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務型黨組織建設；加強城鄉(xiāng)社區(qū)黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸；加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設；制定完善孵化培育、人才引進、資金支持等扶持政策，落實稅費優(yōu)惠政策；推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯動”；探索將居民群眾參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理、維護公共利益情況納入社會信用體系；加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務體系建設，編制城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務指導目錄；建立健全社區(qū)道德評議機制；積極發(fā)展社區(qū)教育，建立健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育網絡；依托“互聯網+政務服務”相關重點工程，加快城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設；推進社區(qū)減負增效，明確社區(qū)主要功能，去社區(qū)行政化。

《意見》提出，要強化組織領導，各級黨委和政府必須把城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作納入重要議事日程、納入地方黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系、納入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核；加大財政保障力度，統(tǒng)籌使用各級各部門投入社區(qū)符合條件的相關資金；積極推進實施候選人“四項承諾”制度，加強對社區(qū)工作者的教育培訓；及時總結推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理先進經驗，營造全社會關心支持參與社區(qū)治理的良好氛圍。（閆一菲）