近日，自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)村級黨組織中開展“三大三強”促脫貧富民行動的實施意見》，通過加大投入、培訓(xùn)、選拔力度，著力解決全區(qū)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)村級部分黨組織缺人、缺錢、缺場地的“三缺”問題，著力解決部分村干部文化程度偏低、能力偏低、群眾公認度偏低的“三低”問題，不斷提高農(nóng)村基層黨建工作水平，為實施脫貧富民戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。

《意見》明確提出實施以“加大投入力度，強化基本保障；加大培訓(xùn)力度，增強能力素質(zhì)；加大選拔力度，選優(yōu)配強基層黨組織”為主要內(nèi)容的“三大三強”行動。

根據(jù)《意見》，區(qū)市縣三級將足額劃撥村級為民服務(wù)資金，村級辦公經(jīng)費由每村每年2萬-3萬元提高到不少于5萬元。提高村干部報酬待遇，全區(qū)9個貧困縣（區(qū)）的村黨組織書記、村委會主任任職補貼，從之前“不低于上年度當?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的2倍”提高到3倍。對因生態(tài)移民、征地拆遷、年久失修等確需新建或改擴建活動場所的村，按照不少于200平方米的標準，由自治區(qū)留存的清理補繳黨費、財政補助或市縣區(qū)配套解決，兩年內(nèi)全部完成。區(qū)市縣三級分別建立本級村集體經(jīng)濟發(fā)展專項資金，爭取通過3-5年，消除所有“空殼村”。

《意見》要求，每年區(qū)市縣三級按照2：3：5的比例，分級分類對村黨組織書記組織輪訓(xùn)，地級市黨委組織部每年分批對本地5%左右的農(nóng)村黨員進行示范培訓(xùn)。在選優(yōu)配強基層黨組織書記方面，注重從外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、復(fù)員退伍軍人和在外工作的退休干部職工等中選拔村黨組織書記，并支持他們發(fā)展生產(chǎn)、增收致富，努力成為本村致富帶頭人。對深化改革沒力度、推動發(fā)展沒思路、服務(wù)群眾沒感情的村黨組織書記，及時予以調(diào)整；大力選拔村黨組織書記后備人才，重點從現(xiàn)任村“兩委”班子成員、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織負責(zé)人等人員中，物色村黨組織書記后備人才，有針對性地進行培養(yǎng)，各縣（區(qū)）黨委組織部建立臺賬，進行備案管理。（記者 張文攀）