近日，自治區(qū)物價局對我區(qū)公平競爭審查制度落實情況進行了通報，并研究部署了下一步重點任務，以此守住“政府底線”，堅決制止影響市場公平競爭的不合理行為。

公平競爭審查制度是國家為建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，防止各地出臺排除、限制市場競爭的政策措施而推進實施的一項新的改革舉措。去年10月，自治區(qū)政府下發(fā)了《自治區(qū)人民政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》，從市場準入和退出標準、商品和要素自由流動標準、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本標準、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為標準四個方面，為行政權力劃定了18個“不得”。

今年3月，由自治區(qū)政府及所屬部門、中央駐寧機構等28家單位組成的聯(lián)席會議正式成立，自治區(qū)環(huán)保廳、交通廳、通信管理局等10家單位有的建立了內(nèi)部審查程序，有的委托第三方法律服務機構進行審核并出具審查建議，有的將公平競爭審查和合法性審查一并進行。截至目前，自治區(qū)住建廳、民政廳、衛(wèi)計委、國資委、農(nóng)牧廳等16個成員單位對存量文件進行了清理，廢止了部分規(guī)范性文件。今年以來，自治區(qū)物價局進行公平競爭審查的文件共26件，對于2017年1月1日以前出臺的存量政策措施，已開始了清理工作，預計明年年底前完成。

但我區(qū)公平競爭審查制度依舊存在一些問題：有些部門和市縣公平競爭審查工作機制尚未建立；有的部門和市縣雖然建立了工作機制，但并沒有實際開展審查工作；有的部門對公平競爭審查和合法性審查理解不到位，認為進行了合法性審查就是進行了公平競爭審查；對重點行業(yè)、重點部門的培訓指導不夠。

自治區(qū)物價局要求，在切實發(fā)揮好聯(lián)席會議制度作用的同時，強化督導檢查追責，不定期地選擇典型地區(qū)和部門進行督導，對落實制度不力的予以通報。加大反行政壟斷執(zhí)法力度，與實施公平競爭審查制度密切配合，扎實推進濫用行政權力排除限制競爭案件查辦，形成規(guī)范政府行為的合力。（記者 張瑛）