昨天，記者從2017年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周北京會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式上獲悉，為推進(jìn)財(cái)政科技資金投入方式和支持方式創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈深度融合，為加強(qiáng)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供支撐，市政府決定成立北京市科技創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱“科創(chuàng)基金”）。

北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)黨組書(shū)記、主任許強(qiáng)介紹，科創(chuàng)基金是政府主導(dǎo)的股權(quán)投資母基金，專注于科技創(chuàng)新領(lǐng)域投資，與天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等社會(huì)資本形成合力，面向國(guó)內(nèi)外高校、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)等創(chuàng)新源頭，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)引導(dǎo)”：一是引導(dǎo)投向高端“硬技術(shù)”創(chuàng)新；二是引導(dǎo)投向前端原始創(chuàng)新；三是引導(dǎo)適合首都定位的高端科研成果落地北京孵化，培育“高精尖”產(chǎn)業(yè)。

科創(chuàng)基金政府出資總規(guī)模200億元。其中北京市政府投資引導(dǎo)基金出資120億元，北京國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理中心、中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)股份有限公司、北京首都科技發(fā)展集團(tuán)有限公司、北京亦莊國(guó)際投資發(fā)展有限公司四家市屬國(guó)有企業(yè)各出資20億元。擬通過(guò)對(duì)母基金和子基金層面的放大，實(shí)現(xiàn)基金總規(guī)模達(dá)到1000億元。

在基金投資布局與管理方面，許強(qiáng)介紹，科創(chuàng)基金作為北京市精心打造的一支科技投資基金，致力于支撐具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，投資范圍不局限于北京市行政區(qū)劃的限制，將以全球化視野，聚焦國(guó)內(nèi)外頂尖科學(xué)家和人才團(tuán)隊(duì)，努力實(shí)現(xiàn)一批創(chuàng)新成果支撐國(guó)家重大需要和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支撐構(gòu)建首都高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

科創(chuàng)基金投資分原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、“高精尖”產(chǎn)業(yè)三個(gè)投資階段，母基金投資比例按照5:3:2安排。市科委、中關(guān)村管委會(huì)和市經(jīng)信委分別受市政府委托，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三個(gè)投資階段的投資管理工作。母基金的管理將以主要出資人為主組建基金管理公司，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。子基金將以市場(chǎng)化方式選聘專業(yè)化團(tuán)隊(duì)運(yùn)作管理。

許強(qiáng)介紹，在基金投資范圍方面，科創(chuàng)基金重點(diǎn)投資光電科技、新一代信息技術(shù)、戰(zhàn)略性新材料、新能源、生物醫(yī)藥、腦認(rèn)知與類腦智能、量子計(jì)算與量子通信、大數(shù)據(jù)、智能制造、人工智能等領(lǐng)域。

原始創(chuàng)新階段，重點(diǎn)投資高等院校、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)及人才團(tuán)隊(duì)的前沿性科學(xué)發(fā)現(xiàn)，原理性主導(dǎo)技術(shù)，關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變革性技術(shù)。

成果轉(zhuǎn)化階段，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的天使投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同投資孵化、轉(zhuǎn)化階段的創(chuàng)新型高端項(xiàng)目，支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)科技成果在京落地轉(zhuǎn)化，輻射帶動(dòng)津冀及全國(guó)的創(chuàng)新發(fā)展。

“高精尖”產(chǎn)業(yè)階段，投資并聯(lián)合社會(huì)資本聚焦符合首都戰(zhàn)略定位的高精尖產(chǎn)業(yè)，加大向產(chǎn)業(yè)鏈高端的投資，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)變革和升級(jí)，依靠高精尖科技，加快構(gòu)建北京高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

為適應(yīng)原始創(chuàng)新周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，科創(chuàng)基金投資原始創(chuàng)新的子基金存續(xù)期可為15年。

為更好發(fā)揮政府出資的引導(dǎo)作用，按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益讓渡”的原則，建立市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)投資原始創(chuàng)新階段項(xiàng)目，政府出資部分設(shè)計(jì)了利益讓渡政策，原則上以“本金+利息”的方式退出，以鼓勵(lì)社會(huì)資本參與早期原始創(chuàng)新投資，吸引優(yōu)秀的基金管理團(tuán)隊(duì)。

許強(qiáng)表示，組建北京市科技創(chuàng)新基金是北京市委市政府引入市場(chǎng)化機(jī)制，發(fā)揮政府資金引導(dǎo)放大作用的重要舉措。通過(guò)引入市場(chǎng)化、專業(yè)化團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)資本與科技創(chuàng)新的精準(zhǔn)結(jié)合，提高創(chuàng)新效率，進(jìn)而推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)。（記者 張然）