9月7日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)就“雙創(chuàng)”活動(dòng)周有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)沈竹林在會(huì)上介紹，2017年全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周將于9月15日-21日舉行，主題定為“雙創(chuàng)促升級(jí)，壯大新動(dòng)能”，將在上海設(shè)立主會(huì)場(chǎng)，在北京設(shè)北京會(huì)場(chǎng)，在全國(guó)各地設(shè)立分會(huì)場(chǎng)同步舉辦。對(duì)此，專家指出，“雙創(chuàng)”活動(dòng)周連續(xù)3屆大規(guī)模舉辦的背后，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在中國(guó)持續(xù)火熱的發(fā)展。而隨著國(guó)家支持力度的繼續(xù)加大、市場(chǎng)主體的更多參與及新興產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，“雙創(chuàng)”在中國(guó)還將會(huì)越來(lái)越火。

活動(dòng)周看點(diǎn)不少

“2015年，國(guó)務(wù)院決定每年舉辦‘雙創(chuàng)’活動(dòng)周，當(dāng)年首屆活動(dòng)周成功舉辦，北京作為主會(huì)場(chǎng)，同時(shí)，全國(guó)一共有8個(gè)分會(huì)場(chǎng)，舉辦了上千場(chǎng)活動(dòng)，參觀的人數(shù)達(dá)到170萬(wàn)人。2016年舉辦的第二屆活動(dòng)周，主會(huì)場(chǎng)在深圳，同時(shí)設(shè)北京會(huì)場(chǎng)，在全國(guó)各地設(shè)立了分會(huì)場(chǎng)同步舉辦。第二屆活動(dòng)周全國(guó)各地舉辦了近5000場(chǎng)活動(dòng)，接待的觀眾人數(shù)超過(guò)2000萬(wàn)人次。”沈竹林如是介紹前兩屆“雙創(chuàng)”活動(dòng)周的盛況。

發(fā)改委介紹，活動(dòng)周通過(guò)這幾年的實(shí)踐，已經(jīng)打造成為“雙創(chuàng)”非常重要的一個(gè)平臺(tái)，成為眾多創(chuàng)業(yè)者的節(jié)日。今年活動(dòng)周，上海主會(huì)場(chǎng)主題展示區(qū)域總面積約1.8萬(wàn)平方米，將展示153個(gè)優(yōu)秀“雙創(chuàng)”項(xiàng)目。北京會(huì)場(chǎng)主題展示面積達(dá)1.2萬(wàn)平方米，將集中展示京津冀地區(qū)以及中央在京單位約300個(gè)最新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

今年“雙創(chuàng)”活動(dòng)周進(jìn)一步走向海外，將同步舉辦海外“雙創(chuàng)”周。沈竹林表示，目前有10家機(jī)構(gòu)在美國(guó)硅谷、以色列特拉維夫、德國(guó)柏林、澳大利亞悉尼等8個(gè)國(guó)家組織開展15場(chǎng)“雙創(chuàng)”活動(dòng)，打造海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)推動(dòng)“雙創(chuàng)”局面，進(jìn)一步提升中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)的國(guó)際影響力。

新動(dòng)能不斷壯大

“雙創(chuàng)”活動(dòng)周接連大規(guī)模舉辦的背后，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在中國(guó)持續(xù)火熱的發(fā)展。以這幾年市場(chǎng)主體的增加為例，根據(jù)發(fā)改委數(shù)據(jù)，從2013年開始，新注冊(cè)市場(chǎng)主體的數(shù)量已實(shí)現(xiàn)五連增，其中，僅2014-2016年全國(guó)新登記市場(chǎng)主體就已超過(guò)4400萬(wàn)戶，日均新登記市場(chǎng)主體超過(guò)4.0萬(wàn)戶。今年上半年達(dá)到887萬(wàn)戶，每天新登記企業(yè)達(dá)到1.6萬(wàn)戶，這個(gè)數(shù)字比2013年翻了一番。

“可以看到，‘雙創(chuàng)’在培育壯大新動(dòng)能過(guò)程中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，越來(lái)越明顯?！鄙蛑窳直硎荆半p創(chuàng)”促進(jìn)了市場(chǎng)格局變革，現(xiàn)在很多企業(yè)都參與到“雙創(chuàng)”中來(lái)，特別是央企搭建“雙創(chuàng)”平臺(tái)的數(shù)量快速增長(zhǎng)，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到400多家，受此帶動(dòng)，大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局正在形成。同時(shí)，“雙創(chuàng)”有效提升了創(chuàng)新的效率、縮短了創(chuàng)新的路徑，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力量也開始體現(xiàn)，貢獻(xiàn)率提高到了56%以上。

“雙創(chuàng)”在中國(guó)為什么能實(shí)現(xiàn)如此發(fā)展？中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所中小企業(yè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究室主任賀俊對(duì)本報(bào)記者分析指出，主要有3方面支撐因素：一是國(guó)家的高度重視，在一系列政策措施支持下，利于“雙創(chuàng)”的制度環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境正在加快形成；二是新興產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，生物醫(yī)藥、信息和通信技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好契機(jī)；三是微觀主體的積極參與，隨著資本、人才積累優(yōu)勢(shì)的不斷增強(qiáng)，“雙創(chuàng)”在中國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)越來(lái)越扎實(shí)。

更多措施將推廣

談及中國(guó)政府對(duì)“雙創(chuàng)”的支持，一直以來(lái)其力度可謂是有增無(wú)減。日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》，提出在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì)，算上這份文件在內(nèi)，從2013年開始，涉及“雙創(chuàng)”的國(guó)務(wù)院文件已超過(guò)45份，相關(guān)的部委文件、地方文件則更多。

政策文件之外，更多的支持措施也在加快落地。日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定推廣一批具備復(fù)制條件的支持創(chuàng)新改革舉措，為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境。具體來(lái)看，主要涉及加大中小微企業(yè)創(chuàng)新支持、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、高校和科研院所引進(jìn)高層次或緊缺人才、拓寬外籍人才工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換渠道及國(guó)稅地稅聯(lián)合辦稅等5個(gè)方面。會(huì)議還要求，對(duì)其他尚未推廣的改革舉措，先行先試地區(qū)要加快推進(jìn)落實(shí)，強(qiáng)化督查考核，盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要及時(shí)總結(jié)成功做法，并加以復(fù)制推廣。

“隨著政策支持力度的繼續(xù)加大、全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)識(shí)的提升及整體環(huán)境的不斷優(yōu)化，未來(lái)‘雙創(chuàng)’在中國(guó)還有很大發(fā)展空間。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，未來(lái)帶有新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的‘雙創(chuàng)’將會(huì)越來(lái)越多。就政策支持而言，更加務(wù)實(shí)、精細(xì)化的支持措施將會(huì)為‘雙創(chuàng)’提供更有力支撐。此外，在扶持弱勢(shì)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，未來(lái)也還有很大空間?！辟R俊說(shuō)。（記者 邱海峰）