商務部召開例行新聞發(fā)布會（2017年9月7日）

商務部定于9月7日（周四）上午10:00在商務部機關3號樓1層發(fā)布廳召開例行發(fā)布會，新聞發(fā)言人對外發(fā)布近期商務領域重點工作情況，并現(xiàn)場回答媒體提問。

【高峰】各位記者朋友：

大家上午好，歡迎大家參加商務部例行新聞發(fā)布會。今天我有兩條信息需要向大家進行通報。

一、關于2017年1-7月我國服務進出口與服務外包情況。

1-7月，我國服務進出口總額26529.7億元人民幣，同比增長10.6%。其中，出口8077.2億元，增長4.4%；進口18452.4億元，增長13.5%；逆差10375.2億元。7月當月，服務進出口額3681.3億元，同比下降1.9%。其中，出口1133.1億元，下降2%；進口2548.2億元，下降1.9%。

1-7月，服務進出口呈現(xiàn)出以下特點：

一是出口結構有所優(yōu)化。1-7月，新興領域服務出口累計4057.5億元，同比增長8.3%，高于整體增速3.9個百分點，占服務出口比重為50.2%，同比提升1.8個百分點。其中，知識產(chǎn)權使用費、個人文化和娛樂服務、維護和維修服務同比分別增長489.4%、20.4%和14.4%。

二是部分新興領域進口增長較快。1-7月，除保險和金融外，我國其他新興領域進口均保持正增長。其中，電信計算機和信息服務進口717.9億元，同比增長74.2%；知識產(chǎn)權使用費進口1125.8億元，同比增長25.8%。

三是傳統(tǒng)行業(yè)進出口平穩(wěn)增長。1-7月，受貨物進出口同比增長18.5%的帶動，運輸進出口4918.3億元，同比增長19.2%。其中，出口增長14.2%；進口增長21.3%。旅行進出口11842億元，同比增長8.7%。其中，出口下降8.3%；進口增長11.7%。

四是服務進出口逆差明顯收窄。專業(yè)管理和咨詢服務、電信計算機信息服務為新興領域主要的順差貢獻領域，1-7月順差額分別達575.9億元和390.2億元。7月當月，服務進出口逆差1415億元，同比下降1.8%，環(huán)比下降30%。

關于服務外包，1-7月，我國企業(yè)累計簽訂服務外包合同額5530.4億元，完成執(zhí)行額3937.7億元，同比分別增長7.6%和13%。其中離岸服務外包合同額3514.2億元，完成執(zhí)行額2469.3億元，同比分別增長3%和10.3%。7月當月，我國企業(yè)簽訂服務外包合同額767.6億元人民幣，完成執(zhí)行額531.7億元，同比分別增長47.2%和24.3%。其中離岸服務外包合同額481.8億元，執(zhí)行額314億元，同比分別增長43.9%和13.4%。

二、中國-阿聯(lián)酋第六屆經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會的有關情況。

9月6日，商務部鐘山部長與率團訪華的阿聯(lián)酋經(jīng)濟部長曼蘇里共同主持召開了兩國經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會第六次會議。雙方討論了未來幾年，兩國加強經(jīng)貿(mào)領域戰(zhàn)略伙伴關系的合作思路和合作方式，簽署了企業(yè)家互訪、投資促進、貿(mào)易救濟等領域的合作協(xié)議。雙方還在北京舉辦了兩國企業(yè)家交流互訪機制框架下的企業(yè)家對口會談。

阿聯(lián)酋是中國在西亞地區(qū)的重要合作伙伴。根據(jù)中國海關統(tǒng)計，2017年1-7月，中阿雙邊貿(mào)易總額236.41億美元，同比增長1.3%。據(jù)商務部統(tǒng)計，2017年1-7月，中國對阿聯(lián)酋的非金融類直接投資3.21億美元，同比增長9.76%，占同期中國對阿拉伯國家非金融類直接投資額的43.59%，阿聯(lián)酋是中國在阿拉伯國家中最大的投資目的地。兩國企業(yè)在油氣、清潔能源、工業(yè)、金融、基礎設施等領域開展了投資合作，將帶動兩國間技術交流和人力資源的合作。

以上是我要向大家主動通報的信息，下面，我愿意回答記者朋友們提出的問題。

【澳門澳亞衛(wèi)視記者】商務部昨天發(fā)布了2017-2018年度電子商務示范企業(yè)的名單，想請發(fā)言人介紹一下相關情況。謝謝。

【高峰】謝謝你的提問。商務部開展電子商務示范企業(yè)的創(chuàng)建工作，主要目的是引領電子商務行業(yè)經(jīng)營服務模式的創(chuàng)新，帶動上下游的電子商務企業(yè)協(xié)同發(fā)展，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級。

今年商務部修訂完善了《電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建規(guī)范》，主要有以下幾個特點：

一是方向更加清晰。我們鼓勵電子商務企業(yè)在提質升級、與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合、要素市場建設、民生服務創(chuàng)新和市場環(huán)境優(yōu)化五個方面創(chuàng)新發(fā)展。

二是類型更加細分。我們將電子商務企業(yè)分為網(wǎng)上零售企業(yè)、網(wǎng)上批發(fā)企業(yè)、網(wǎng)絡化服務企業(yè)、綜合型電子商務企業(yè)和其他電子商務企業(yè)六大類，涵蓋范圍更加廣泛。

三是實行動態(tài)管理。我們每年對電子商務示范企業(yè)進行評估，規(guī)定在兩年的示范期內(nèi)，年度評估成績連續(xù)優(yōu)秀的企業(yè)，將自動進入下一批示范企業(yè)的名單；同時，我們將采取末位淘汰的辦法，取消部分企業(yè)的示范資格。

此次238家電子商務示范企業(yè)共同簽署了《電子商務企業(yè)誠信承諾書》，在誠信經(jīng)營、打擊侵權假冒行為，切實保護消費者權益等方面，公開向社會作出承諾。

下一步我們將及時總結推廣示范企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗和成功的做法，不斷推動我國電子商務健康有序的發(fā)展。謝謝。

【央視財經(jīng)頻道記者】近日，餓了么收購百度外賣，業(yè)界質疑其涉及到經(jīng)營者集中的行為，請問商務部是否收到經(jīng)營者的申報？二者的合并是否符合《反壟斷法》的標準？謝謝。

【高峰】謝謝你的提問。我們注意到有關報道，目前商務部尚未收到相關交易的經(jīng)營者集中申報。根據(jù)《反壟斷法》和《國務院關于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》，經(jīng)營者集中達到申報標準的，應事先向商務部申報，未申報的不得實施集中。謝謝。

【新京報記者】金磚國家領導人廈門會晤已經(jīng)結束了，想請問您這次會議達成的經(jīng)貿(mào)合作成果。

【高峰】謝謝你的提問。金磚國家領導人第九次會晤和新興市場國家與發(fā)展中國家對話會在廈門成功舉辦，為加強金磚伙伴關系、深化各領域務實合作規(guī)劃了新的藍圖。在經(jīng)貿(mào)合作方面，領導人核準了一系列經(jīng)貿(mào)倡議文件，取得了積極、務實和全面的經(jīng)貿(mào)成果。在五國領導人的共同見證下，商務部鐘山部長和其他金磚國家的經(jīng)貿(mào)部長（或者代表）正式簽署了《金磚國家經(jīng)貿(mào)合作行動綱領》，明確在金磚經(jīng)貿(mào)合作的重點領域、具體路徑和總體規(guī)劃，開啟了第二個“金色十年”經(jīng)貿(mào)合作新的進程。本次廈門會晤經(jīng)貿(mào)成果主要有以下幾個方面：

第一，為促進貿(mào)易發(fā)展提出一套組合方案。一是核準了《金磚國家電子商務合作倡議》，決定建立電子商務工作組，全面啟動電子商務的合作。二是核準了《金磚國家服務貿(mào)易合作路線圖》，全面啟動能力建設、平臺搭建等相關領域的合作。重點就旅游、教育、醫(yī)療等領域開展務實合作。三是核準建立金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡，提升金磚國家互聯(lián)互通和貿(mào)易便利化的水平。四是核準《金磚國家知識產(chǎn)權合作指導原則》，加強知識產(chǎn)權信息交流、立場協(xié)調、能力建設等方面的合作，為金磚國家經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展提供制度性保障。

第二，為推動投資便利化形成了一份綱領性的文件。廈門會晤核準了《金磚國家投資便利化綱要》，確立了金磚國家跨境投資便利化政策核心要素，包括提高政策透明度、提高投資行政管理效率等內(nèi)容，是在全球投資便利化領域達成的第一份專門文件。

第三，為深化經(jīng)濟技術合作確定了合作框架。廈門會晤期間，習近平主席宣布中方將設立首期5億元人民幣的金磚國家經(jīng)濟技術合作交流計劃，用于加強經(jīng)貿(mào)領域的政策交流和務實合作。五國領導人核準了《金磚國家經(jīng)濟技術合作框架》，將在貿(mào)易投資便利化、電子商務、服務貿(mào)易等領域，全面系統(tǒng)開展“量身定制”式的能力建設合作，幫助成員加快融入全球價值鏈并向上游攀升，更好地分享經(jīng)濟增長和經(jīng)濟全球化的成果，同時為落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程提供積極助力。

第四，就支持多邊貿(mào)易體制和反對保護主義達成重要共識。各成員同意繼續(xù)堅定維護以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制，支持世貿(mào)組織第十一屆部長級會議取得積極成果。同時，承諾反對保護主義。

中方期待與其他成員一道，以金磚國家領導人廈門會晤達成的重要共識為指引，圍繞《行動綱領》確立的合作議程，全面系統(tǒng)推進金磚國家經(jīng)貿(mào)合作，深入挖掘合作潛力，拓展合作領域，積極推進構建開放型世界經(jīng)濟，共同推動金磚經(jīng)貿(mào)合作在第二個“金色十年”邁上新臺階。謝謝。

【每日經(jīng)濟新聞記者】我們注意到近日有關部門提出建立金磚國家自貿(mào)區(qū)的可行性研究，早在去年商務部也提到過建立金磚國家自貿(mào)區(qū)的概念，但未能付諸實施，此次再次提出是否意味著已經(jīng)納入議程。

【高峰】謝謝你的提問。加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是中國新一輪對外開放的重要內(nèi)容。截至目前，中方已與23個國家和地區(qū)簽署了15個自貿(mào)協(xié)定，還在積極推進多個自貿(mào)協(xié)定談判或升級談判以及聯(lián)合可行性研究或升級研究。經(jīng)貿(mào)合作始終是金磚國家合作的重要內(nèi)容。我們一直致力于建設金磚國家一體化的大市場。商建金磚國家自貿(mào)區(qū)取決于相關國家共同的意愿和努力，我們對此持積極和開放的態(tài)度。謝謝。

【鳳凰衛(wèi)視記者】我們知道東亞合作的經(jīng)貿(mào)部長系列會議不久就在菲律賓召開，有沒有與中方相關的關鍵安排，中方對會議有何預期？朝鮮在9月3號再次進行了核試，外界都在關注聽說中國在考慮對朝鮮禁止出口石油，中方是否有進一步的制裁措施，在貿(mào)易關系方面如何處理對朝關系？謝謝。

【高峰】謝謝你的提問。關于你提到的第一個問題，應東盟輪值主席國菲律賓貿(mào)工部長洛佩茲的邀請，商務部鐘山部長將于9月8號到10號出席在菲律賓馬尼拉舉行的東亞合作經(jīng)貿(mào)部長系列會議，王受文副部長也將參會。本次會議期間將舉行第16次中國-東盟經(jīng)貿(mào)部長會議，第20次東盟-中日韓經(jīng)貿(mào)部長會議，第5次區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定談判部長級會議，也就是RCEP談判的部長級會議和第5次東亞峰會經(jīng)貿(mào)部長會議等相關的活動。期間，鐘山部長將同與會各國部長共同探討推進“一帶一路”建設、加強東亞區(qū)域經(jīng)濟合作以及中國-東盟貿(mào)易投資、互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作等領域的問題，積極推進RCEP談判，為今年東亞合作領導人系列會議做好經(jīng)貿(mào)領域的相關準備。

在菲律賓期間，鐘山部長還擬與菲律賓貿(mào)工部、財政部等菲律賓經(jīng)濟部門的負責人舉行會談，共同落實兩國領導人有關雙邊經(jīng)貿(mào)合作的重要共識，就進一步加強雙邊經(jīng)貿(mào)關系，深化互利共贏合作進行探討。

關于你提到的第二個問題，外交部發(fā)言人此前已經(jīng)表達了原則立場。中方一貫全面、嚴格執(zhí)行聯(lián)合國安理會有關涉朝決議，履行應盡的國際義務，將繼續(xù)本著有助于實現(xiàn)半島無核化、有助于維護半島和平穩(wěn)定的原則處理有關經(jīng)貿(mào)問題。謝謝。

【經(jīng)濟觀察報記者】9月1日歐委會公布對華光伏案“雙反”措施期終復審，調查仲裁前補充披露已調低最低限價，該方案經(jīng)成員國討論通過后將很快發(fā)布仲裁裁決，請問商務部對此有何評論？

【高峰】謝謝你的提問。中方注意到，歐委會在最近公布的光伏案期中復審調查補充裁決披露中，部分吸收了中國政府、行業(yè)組織、企業(yè)和有關利害方提交的評論意見，提出進一步調低最低限價的方案，為將最低限價盡快過渡到市場價格水平邁出了積極的步伐。

我們都知道，光伏是新能源領域的新興產(chǎn)業(yè)。在應對全球氣候變化問題上，中國和歐盟的立場、目標是一致的，我們希望歐方能夠盡快終止對中國光伏產(chǎn)品的貿(mào)易救濟措施，為雙方業(yè)界的合作提供更加穩(wěn)定和可預期的商業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)雙方產(chǎn)業(yè)的互利共贏，共同為應對氣候變化作出努力。謝謝。

【上海證券報記者】去年4月份，國務院辦公廳發(fā)布了《關于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》，到現(xiàn)在已經(jīng)一年多的時間，想請問一下成效如何？在流通領域呈現(xiàn)出了哪些新的特點？謝謝。

【高峰】謝謝你的提問。去年4月份，國務院辦公廳印發(fā)了《關于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》，一年多以來，各地認真落實扎實、推進相關工作，各市場主體也積極響應線上線下融合，步伐逐步加快，流通發(fā)展新動能正在加速形成。主要有以下幾個特點：

一是線上線下融合發(fā)展帶動實體商業(yè)煥發(fā)生機。越來越多的實體商業(yè)主動運用網(wǎng)絡平臺、移動終端、社交媒體開展全渠道營銷，在營銷、支付、售后服務等方面加強線上線下的互動。零售連鎖百強企業(yè)開展網(wǎng)絡零售的比例提升至83%，是全國企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用平均水平的2.5倍。商品交易市場向信息化、定制化、平臺化方向發(fā)展，延伸服務鏈條，引導以需定產(chǎn)、柔性制造，用有效供給帶動消費升級。

二是互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展推動流通降成本、促轉型。市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍，新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品、新服務、新技術不斷涌現(xiàn)。比如在農(nóng)產(chǎn)品流通領域，電子商務企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)深化產(chǎn)銷對接，探索農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)銷直供的新模式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，打通從生產(chǎn)基地到居民餐桌的農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條，降低流通成本；在生活性服務業(yè)領域，多地以社區(qū)服務為切入點，用互聯(lián)網(wǎng)整合各類便民企業(yè)和便民業(yè)態(tài)，打造社區(qū)商業(yè)綜合體和便民“e站”，提升社區(qū)商業(yè)的集約化、信息化、融合化發(fā)展的水平。

三是互聯(lián)網(wǎng)有效提升流通協(xié)同發(fā)展和現(xiàn)代化的水平。流通跨界融合的發(fā)展趨勢和用戶對品質消費的重視，促使企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈加強上下游的聯(lián)動，優(yōu)化資源配置，提升社會化的協(xié)作水平。比如在電子商務與物流快遞協(xié)同發(fā)展的試點中，智能快件箱、綜合配送服務點、合作共建末端門店等模式的發(fā)展，促進了快遞末端服務與電子商務的協(xié)同發(fā)展。在物流標準化試點中，涌現(xiàn)了標準化托盤與供應鏈、共同配送、多式聯(lián)運等相結合的新模式，提高了物流作業(yè)的效率；物流公共信息服務平臺的建設，取得了積極的成效，車貨匹配的準確率達到了99%，司機平均找貨的時間由原來的2天縮短到現(xiàn)在的不到半天，降低了供應鏈的成本。

下一步商務部將繼續(xù)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃，加強流通轉型、創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展經(jīng)驗的復制和推廣工作。謝謝。

【環(huán)球時報英文版記者】請問商務部是否有派代表出席中俄總理定期會晤雙方主席會晤，以及第三屆東方經(jīng)濟論壇并舉行中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會的第一次會議，屆時具體會有什么項目簽署？謝謝。

【高峰】謝謝你的問題。9月4日-8日，汪洋副總理率團到俄羅斯，與俄羅斯副總理羅戈津共同主持召開中俄總理定期會晤委員會雙方主席會晤，出席第三屆東方經(jīng)濟論壇，并與俄副總理特魯特涅夫共同主持召開中國東北地區(qū)和俄羅斯遠東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會第一次會議。商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長傅自應陪同出席上述活動。此次訪問是為了落實今年以來中俄兩國元首4次會晤所達成的重要共識，為四季度中俄總理第22次定期會晤做好相關的準備工作。上述活動期間，沒有統(tǒng)一安排企業(yè)的簽約活動。據(jù)我們了解，第三屆東方經(jīng)濟論壇期間，雙方企業(yè)預計將簽署一系列的合作協(xié)議，涉及資源加工、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新、基礎設施建設、人文交流（其中包括旅游、教育、體育等等方面），在諸多領域將取得積極的合作成果。謝謝。

今天的新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家。