近日，司法部微信公眾號(hào)連續(xù)推送的《司法部部長(zhǎng)張軍登門(mén)“夜話” 68位刑辯律師首次與部長(zhǎng)面對(duì)面》《面對(duì)律師隊(duì)伍建設(shè) 律師權(quán)益保障和違紀(jì)懲戒問(wèn)題 律師協(xié)會(huì)要“挺”在前面》等文章，在法學(xué)界法律界尤其是律師界引起熱議，持續(xù)呈現(xiàn)關(guān)注高、討論熱，律師輿論場(chǎng)發(fā)生超出預(yù)想的變化，社會(huì)各界人士也紛紛點(diǎn)贊。司法部部長(zhǎng)與律師面對(duì)面不設(shè)禁區(qū)，把問(wèn)題攤開(kāi)來(lái)談，談深談透談徹底，以最大誠(chéng)意最大共識(shí)最大公約數(shù)凝聚最大多數(shù)人心，這不僅表明一種開(kāi)放的態(tài)度，也體現(xiàn)并踐行了對(duì)律師工作的新理念新思路。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視律師工作和律師隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出，律師隊(duì)伍是依法治國(guó)的一支重要力量。習(xí)近平總書(shū)記多次就司法改革、律師制度改革、律師隊(duì)伍建設(shè)和律師行業(yè)黨的建設(shè)作出重要指示。

新形勢(shì)下抓好律師隊(duì)伍建設(shè)，就要善于把握和遵循律師行業(yè)管理建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。一方面要把自律他律相結(jié)合，律師單靠?jī)?nèi)心的道德自律是不夠的，還要靠他律，首先是律協(xié)要“挺”在前面，既做律師的“娘家人”，又不一味寵愛(ài)，從嚴(yán)管好自家人、看好自家門(mén);另一方面行業(yè)管理、黨政領(lǐng)導(dǎo)要把交友交心交到位，社會(huì)紛繁復(fù)雜，大家對(duì)同一個(gè)問(wèn)題有不同的看法很正常，相互之間的交流碰撞也很正常，但法律人決不能觸碰紅線，突破底線，當(dāng)然也要反對(duì)簡(jiǎn)單給律師貼標(biāo)簽，要主動(dòng)與律師做朋友。直面問(wèn)題才能解決問(wèn)題，凝聚共識(shí)方能開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。

不可否認(rèn)，目前我國(guó)律師隊(duì)伍還存在不少問(wèn)題。在新媒體十分發(fā)達(dá)的時(shí)代，“人人都有麥克風(fēng)，人人都是發(fā)言人”。極個(gè)別律師公然詆毀憲法和國(guó)家體制，反對(duì)社會(huì)主義制度，辱罵司法機(jī)關(guān)人員，庭外搞行為藝術(shù)，恣意貶損律師同行，公然違法違規(guī)，在哪個(gè)國(guó)家都不能允許。

律師正則助司法正，律師良則促法治良，律師興則利國(guó)家興。司法部作為黨和國(guó)家的律師主管部門(mén)，不能不去思考33萬(wàn)律師、5萬(wàn)2千多刑事辯護(hù)律師中，影響泛及整個(gè)行業(yè)的種種怪象，究竟是這支隊(duì)伍出了問(wèn)題，還是僅僅有個(gè)別律師認(rèn)識(shí)的角度和思想意識(shí)出了問(wèn)題?如何盡快改變一個(gè)時(shí)期以來(lái)律師行業(yè)管理中的“寬松軟”現(xiàn)狀?找出深層次原因，才能夠把脈“病灶”，對(duì)癥下方。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)緊扣著時(shí)代的脈搏，吸納著傳統(tǒng)的滋養(yǎng)，吐納融匯，拔節(jié)而高，恢復(fù)重建了公檢法機(jī)關(guān)，刑法、刑事訴訟法、法官法、檢察官法、警察法等相繼出臺(tái)。為適應(yīng)改革開(kāi)放的形勢(shì)發(fā)展，律師制度順勢(shì)而為，與中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度相輔相成，不斷健全發(fā)展完善，包括刑辯律師在內(nèi)的廣大律師發(fā)揮首創(chuàng)精神，作出了巨大貢獻(xiàn)，這是我們今天面對(duì)諸多發(fā)展中的問(wèn)題時(shí)首先要看到的。

必須指出，出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，既有制度改革中尚待進(jìn)一步完善的問(wèn)題，也有改革舉措出臺(tái)后各層級(jí)司法機(jī)關(guān)落地見(jiàn)效還需要假以時(shí)日的問(wèn)題，更不要說(shuō)，同為法律人，無(wú)論法官、檢察官、警官都有層次水平能力的參差，也有因律師經(jīng)驗(yàn)、對(duì)這些問(wèn)題如何處理和法庭智慧運(yùn)用的懸殊，至于一些刻意搬來(lái)西方司法制度、背離國(guó)家憲法法律的言行自當(dāng)別論。

聚焦突出問(wèn)題，讓問(wèn)題引領(lǐng)改革方向，明確改革目標(biāo)，司法部、全國(guó)律協(xié)按照黨中央關(guān)于應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)律師隊(duì)伍管理的工作部署，以《律師辦理刑事案件規(guī)范》出臺(tái)為契機(jī)，針對(duì)律師辦理刑事案件的規(guī)范沒(méi)有跟上，以至于一些時(shí)候、有些法庭辯護(hù)亂象叢生的現(xiàn)狀，組織了“刑事辯護(hù)與律師制度改革專(zhuān)題研討班”，可謂正當(dāng)時(shí)、抓得好。

好就好在研討班針對(duì)性強(qiáng)、精準(zhǔn)性高，就是選定參加培訓(xùn)的68名律師也頗費(fèi)了一番心思。正如親歷者評(píng)論，這次研討班規(guī)模小、規(guī)格高，意義非同尋常。因?yàn)?，如果說(shuō)能夠主動(dòng)邀請(qǐng)那些有影響的律師參加研討、發(fā)出倡議，太過(guò)正常;能夠主動(dòng)邀請(qǐng)那些雖有影響但有爭(zhēng)議，甚至邀請(qǐng)有過(guò)不同聲音的人參加，充分傾聽(tīng)、認(rèn)真考慮場(chǎng)內(nèi)外的不同聲音，就不同尋常。這可以說(shuō)是一件集思廣益、群策群力的大舉措，充分展示了司法部、全國(guó)律協(xié)直面問(wèn)題、充滿自信、發(fā)揚(yáng)民主、積極引導(dǎo)、海納百川、促進(jìn)健康發(fā)展的風(fēng)采。

聞弦歌而知雅意，履至誠(chéng)而交真友。司法部領(lǐng)導(dǎo)這次主動(dòng)與刑辯律師面對(duì)面，接受各種詢問(wèn)、質(zhì)疑，的確需要膽魄、需要學(xué)識(shí)、需要經(jīng)驗(yàn)、需要涵養(yǎng)、需要精通法學(xué)和司法行政管理業(yè)務(wù)。其實(shí)，在這背后，更是體現(xiàn)了這些年來(lái)中國(guó)特色社會(huì)主義法治“理論自信、制度自信、道路自信、文化自信”早已深入人心，更是體現(xiàn)出對(duì)這支在改革開(kāi)放中發(fā)展成長(zhǎng)壯大起來(lái)的律師隊(duì)伍的自信。基于這樣的自信，基于職責(zé)的擔(dān)當(dāng)，司法部領(lǐng)導(dǎo)用坦誠(chéng)拉近距離，用目標(biāo)達(dá)成共識(shí)。不僅場(chǎng)內(nèi)零距離，也通過(guò)線上直連實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)內(nèi)律師熱烈氛圍與場(chǎng)外律師關(guān)注發(fā)聲的零距離，律師群體積極聲浪空前。

只有先交心，才能交真友。如果說(shuō)這一舉動(dòng)奠定了共話的基礎(chǔ)，編織了共話的氛圍，其實(shí)更應(yīng)該看到，這是新的歷史時(shí)期律師制度改革、管理方式健全完善釋放出來(lái)的一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。8月30日《律師協(xié)會(huì)要“挺”在前面》一文已經(jīng)告訴了我們，“一個(gè)時(shí)期以來(lái)，律師協(xié)會(huì)自身建設(shè)面臨許多問(wèn)題，最大的問(wèn)題就是定位不清、職責(zé)不明，導(dǎo)致律協(xié)不善發(fā)揮作用、不能發(fā)揮作用。但是，責(zé)任主要不在律協(xié)，責(zé)任在司法部，在我們思想僵化、不作為、不善于作為，律協(xié)管理不力，責(zé)任在部里?！辈块L(zhǎng)足夠直率、足夠坦誠(chéng)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就是要解決一個(gè)時(shí)期以來(lái)管黨治黨出現(xiàn)的寬松軟問(wèn)題，就是要切實(shí)增強(qiáng)我們黨的凝聚力戰(zhàn)斗力，就是要從制度層面推動(dòng)新時(shí)期黨的建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)新要求。司法部黨組高度重視司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作。座談會(huì)上，律師代表直面律師隊(duì)伍建設(shè)同樣存在的寬松軟問(wèn)題，紛紛建言獻(xiàn)策?！耙渣h建帶所建，以黨建促所建”，順應(yīng)了司法部抓緊籌建全國(guó)律師行業(yè)黨委的重大舉措。不管是來(lái)自哪一方面代表的律師，都亟盼加強(qiáng)律師隊(duì)伍的管理，亟盼提升律師隊(duì)伍的素質(zhì)，即使那些一向自相貶損、自命不凡的律師，也在呼吁該管一管了。

管什么?怎么管?誰(shuí)來(lái)管?律師群體在看，法律職業(yè)群體在看，社會(huì)公眾輿論也在看。這次司法部給出的方案、拿出的意見(jiàn)十分明晰。6月1日，司法部黨組已經(jīng)對(duì)全國(guó)律協(xié)的職責(zé)定位和工作分工作了進(jìn)一步明確的界定，強(qiáng)調(diào)要讓律協(xié)“挺”在前面，律協(xié)作為律師的“娘家人”，必須先轉(zhuǎn)變觀念，要消除可能存在或曾有的“愛(ài)惜羽毛”“護(hù)短遮丑”的問(wèn)題，以嚴(yán)管示厚愛(ài)，切實(shí)做到維權(quán)與懲戒并重，充分發(fā)揮律協(xié)行業(yè)自律作用，要改變律師事務(wù)所、律師個(gè)人執(zhí)業(yè)權(quán)利受到侵犯只能自己呼喊，違法違規(guī)則不見(jiàn)抓早抓小，以致影響往往負(fù)面的現(xiàn)狀。

這是一招高棋，充分體現(xiàn)而且踐行了黨和國(guó)家對(duì)律師隊(duì)伍的充分信任和對(duì)律師組織的充分信賴，也是司法部黨組對(duì)律師隊(duì)伍管理遵循規(guī)律的創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)。司法行政機(jī)關(guān)是律師工作的主管機(jī)關(guān)，律師行業(yè)應(yīng)該主要是律協(xié)自己作為自律組織依法依規(guī)依章程管理。

眾所周知，這步棋已先行一招，牌子雖然才打出來(lái)，但業(yè)務(wù)早已開(kāi)張。早在3月24日，全國(guó)律協(xié)已經(jīng)成立了維權(quán)中心和懲戒中心，各地律協(xié)的“兩個(gè)中心”也陸續(xù)掛牌成立。截至7月份，全國(guó)律協(xié)“兩個(gè)中心”共收到維權(quán)申請(qǐng)46起，收到投訴136起，各地律師協(xié)會(huì)“兩個(gè)中心”累計(jì)受理維權(quán)申請(qǐng)178件，成功解決61件;累計(jì)接待投訴2362件，立案827件，作出處分決定81件，效果積極，影響正面。短短幾個(gè)月，制度運(yùn)行已經(jīng)初見(jiàn)成效。

這一次司法部部長(zhǎng)出席“全國(guó)律協(xié)九屆八次常務(wù)理事會(huì)”，直截了當(dāng)明確強(qiáng)調(diào)律協(xié)要“挺”在前面。這項(xiàng)律師制度的改革，可謂抓在了點(diǎn)子上，抓在了要害處，也可以說(shuō)是抓住了律師改革的“牛鼻子”。律協(xié)是律師的自律性組織，律師出現(xiàn)問(wèn)題律協(xié)當(dāng)然不能置身事外、獨(dú)善其身。所以，無(wú)論是從解決當(dāng)前律師行業(yè)存在各種問(wèn)題的維度，還是從律師隊(duì)伍建設(shè)與律師制度改革長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的視角，都必須把律協(xié)“挺”在前面。律協(xié)也必然要從自身的改革做起，切實(shí)把廣大律師期盼的維權(quán)和懲戒工作做實(shí)做硬，切實(shí)關(guān)注廣大律師的訴求和呼聲，回應(yīng)廣大律師的關(guān)切和期待，不辜負(fù)新的歷史時(shí)期賦予律師協(xié)會(huì)的職責(zé)使命和33萬(wàn)律師的厚望重托。

“風(fēng)正一帆懸，潮平兩岸闊”。黨的十九大即將召開(kāi)，這是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。作為中國(guó)特色社會(huì)主義法治事業(yè)的重要組成部分，中國(guó)特色社會(huì)主義律師制度正迎來(lái)新的歷史機(jī)遇，肩負(fù)新的重大歷史使命。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，隨著全面依法治國(guó)偉大事業(yè)的不斷推進(jìn)，律師管理體制機(jī)制的創(chuàng)新、優(yōu)化，黨和國(guó)家信賴的律師隊(duì)伍必將勇立潮頭，黨和國(guó)家關(guān)注的律師事業(yè)正在揚(yáng)帆遠(yuǎn)航！