我省“三舊”改造稅收指引出臺
將改造分為九種模式，以案例形式為改造項目涉稅管理提供指引

9月6日，記者從廣東省國土資源廳獲悉，由省地方稅務局、省國家稅務局、省國土資源廳聯(lián)合制定的《廣東省“三舊”改造稅收指引》（簡稱《指引》）日前已正式出臺。

省國土資源廳介紹，《指引》基于每種模式的典型案例，梳理“三舊”改造過程中涉及的增值稅、土地增值稅、契稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅等主要稅種相關稅務處理事項，用于指導“三舊”改造項目的涉稅管理。至于《指引》未盡事宜，按照稅收法律、法規(guī)及相關規(guī)定執(zhí)行，今后國家和省有新規(guī)定的，則按新規(guī)定執(zhí)行。

有專家指出，“三舊”改造屬于存量用地的再開發(fā)，其開發(fā)模式與新增建設用地開發(fā)模式存在明顯差異，由于現(xiàn)行稅收政策體系是按照新增建設用地開發(fā)模式制定，加上“營改增”改革的全面鋪開，“三舊”改造涉及稅收政策不明晰的問題日益突出。該《指引》的正式出臺是一場“及時雨”，對切實解決“三舊”改造配套稅收政策難題、給開發(fā)企業(yè)以明確預期有重要指導作用。

2009年以來，廣東省人民政府與國土資源部合作開展節(jié)約集約用地示范省建設，以舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房改造為主要抓手盤活低效存量建設用地，提高節(jié)約集約用地水平。9年來，全省實施“三舊”改造面積54萬畝，節(jié)約土地14萬畝。省國土資源廳有關負責人表示，尤其是2012年至2016年，廣東累計投入改造資金7157.01億元，約占同期全省固定資產(chǎn)投資的7.12%，其中社會投資金額達到6387.11億元，占總投資的89.24%；完成改造項目2625個，完成改造面積15.32萬畝，實現(xiàn)節(jié)約土地約7.79萬畝，正在改造項目3827個，涉及改造面積24.37萬畝。廣東“三舊”改造的工作成效顯著并獲國家認可，相關經(jīng)驗已上升為國家政策。（記者 馮善書）