發(fā)展向項(xiàng)目聚焦　工作向項(xiàng)目發(fā)力  成效以項(xiàng)目檢驗(yàn)
沈陽(yáng)把項(xiàng)目作為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新總抓手

發(fā)展向項(xiàng)目聚焦、工作向項(xiàng)目發(fā)力、成效以項(xiàng)目檢驗(yàn)。沈陽(yáng)市在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”意識(shí)，把項(xiàng)目作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的有效載體和支撐，作為沈陽(yáng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的總抓手，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)的提質(zhì)增速，促進(jìn)沈陽(yáng)振興發(fā)展。

老工業(yè)基地振興正處于滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，如何走好走實(shí)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展新路？沈陽(yáng)市委、市政府著眼于沈陽(yáng)老工業(yè)基地振興全局，提出牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”意識(shí)，依托項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)沈陽(yáng)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展。以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)做優(yōu)做強(qiáng)做大沈陽(yáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育沈陽(yáng)振興發(fā)展的新動(dòng)能；　以項(xiàng)目建設(shè)提品質(zhì)、拓功能，將沈陽(yáng)打造成功能完備的國(guó)際化、現(xiàn)代化中心城市；以項(xiàng)目建設(shè)促改革、增活力，通過(guò)為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位、全鏈條的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，倒逼體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，使項(xiàng)目成為沈陽(yáng)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的“王牌”。

為此，沈陽(yáng)市以“馬上辦”和“釘釘子”精神抓落實(shí)，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)集中到抓項(xiàng)目建設(shè)上，做到“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化”，抓好項(xiàng)目策劃包裝，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，壓實(shí)項(xiàng)目工作責(zé)任，圍繞項(xiàng)目抓策劃、抓推進(jìn)、抓政策、抓改革、抓落實(shí)、抓作風(fēng)，全力推動(dòng)全市項(xiàng)目建設(shè)。

圍繞沈陽(yáng)振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以12條千億元產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，堅(jiān)持高端化、特色化、集群化，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻，在新項(xiàng)目供地前進(jìn)行論證，供地后進(jìn)行監(jiān)管，守住投資強(qiáng)度“底線(xiàn)”，將污染項(xiàng)目拒之門(mén)外。同時(shí)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為項(xiàng)目建設(shè)的主要載體，大力實(shí)施集群式項(xiàng)目滿(mǎn)園擴(kuò)園行動(dòng)。沈陽(yáng)市要求國(guó)家級(jí)園區(qū)每年必須引進(jìn)投資50億元乃至100億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，省級(jí)園區(qū)每年必須引進(jìn)投資20億元以上的項(xiàng)目。為此，沈陽(yáng)市出臺(tái)了振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等一系列政策措施，全力支持、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

為保證項(xiàng)目順利推進(jìn)，沈陽(yáng)市實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包保制度，四大班子副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)全部包保推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。建立市政府、項(xiàng)目辦、項(xiàng)目責(zé)任單位三級(jí)問(wèn)題協(xié)調(diào)解決管理機(jī)制，及時(shí)分級(jí)處理項(xiàng)目建設(shè)中存在的土地征收、房屋拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套、土地規(guī)劃等突出問(wèn)題。優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境，建立重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道和承諾制，實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)合審查，推進(jìn)“放管服”改革，行政效能提升50%以上。

以項(xiàng)目建設(shè)評(píng)績(jī)效、論英雄。沈陽(yáng)市實(shí)施“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)單位、一套班子、一抓到底”的“五個(gè)一”責(zé)任工作體系，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。充分發(fā)揮績(jī)效考核這個(gè)“指揮棒”作用，加大項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)權(quán)重，強(qiáng)化“以項(xiàng)目論英雄，以項(xiàng)目排座次，以項(xiàng)目定獎(jiǎng)懲”的項(xiàng)目管理措施，完善項(xiàng)目考核考評(píng)體系。同時(shí)，建立市委、市政府項(xiàng)目聯(lián)合督查機(jī)制，督促項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工和完成投資及責(zé)任落實(shí)情況。(記者 張艾陽(yáng))