把“群眾來回跑”變?yōu)椤安块T協(xié)同辦”
貴州頒發(fā)首張“十八證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照

省工商局頒發(fā)首張“十八證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。李森 攝

“沒想到這么快就辦好了‘十八證合一’營(yíng)業(yè)執(zhí)照!”9月1日上午,在省政府政務(wù)服務(wù)中心工商窗口,貴州圖片庫有限公司法人黃曉青從省工商局駐省政務(wù)服務(wù)中心首席代表周立新手中接過加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,興奮不已?！耙酝k完相關(guān)證照要花一兩個(gè)月,現(xiàn)在一個(gè)窗口全部受理,不到1個(gè)小時(shí)就能辦好,省時(shí)省力省心,真是太便捷了!”

這是我省頒發(fā)的首張“十八證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照,標(biāo)志著全省“十八證合一”改革正式實(shí)施,比國務(wù)院規(guī)定的時(shí)間提前了1個(gè)月。這也是繼全省2015年實(shí)施“三證合一、一照一碼”改革、2016年實(shí)施“五證合一、一照一碼”改革后,貴州省商事制度改革的又一項(xiàng)重大舉措。

“十八證合一”改革,即在企業(yè)“五證合一、一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”的基礎(chǔ)上,按照“一窗受理、一表申請(qǐng)、一套材料、一網(wǎng)歸集、一檔管理”的模式,又將國際貨運(yùn)代理企業(yè)經(jīng)營(yíng)者備案、直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案、特許經(jīng)營(yíng)備案、再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案、權(quán)限內(nèi)收費(fèi)公路建設(shè)項(xiàng)目法人和項(xiàng)目建設(shè)管理單位進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)備案、旅行社分社備案登記證明、旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案登記證明、出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)備案、煤炭經(jīng)營(yíng)備案登記、臺(tái)灣居民在大陸申請(qǐng)辦理個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照備案、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者信息變化的備案、原產(chǎn)地注冊(cè)登記備案等13項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照整合,改為由工商行政管理部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的“十八證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。被整合證照不再發(fā)放,被整合證照事項(xiàng)不再辦理,進(jìn)一步提升了市場(chǎng)準(zhǔn)入便利度。

周立新介紹,申請(qǐng)人辦理“十八證合一”登記,只需向工商部門登記窗口提交一套材料,相同的申請(qǐng)材料各部門不再重復(fù)收件、審查,工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門通過信息在各部門間的內(nèi)部流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)資料從“反復(fù)提交”向“一次提交、部門流轉(zhuǎn)、一檔管理”轉(zhuǎn)變,以“信息跑路”代替“群眾跑腿”,把“群眾來回跑”改為“部門協(xié)同辦”,將有效解決了以前部門多次跑、材料重復(fù)交、辦理時(shí)間長(zhǎng)等問題,大幅降低了設(shè)立企業(yè)的制度性交易成本。

據(jù)悉,此次“十八證合一”涉及的18項(xiàng)涉企證照事項(xiàng),都是信息采集、記載公示、管理備查類一般涉企證照事項(xiàng),屬于登記、備案性質(zhì)；對(duì)于法律法規(guī)明確的行政審批和許可性質(zhì)的涉企證照事項(xiàng),不予整合,從而確保改革依法依規(guī)、于法有據(jù)。

周立新表示,下一步,省工商局還將按照“能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、該減掉的堅(jiān)決減掉”的原則,繼續(xù)把相關(guān)涉企證照整合到加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,使“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”,使統(tǒng)一社會(huì)信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼走天下”。

省工商局特別提醒:已按照“三證合一”“五證合一”登記模式,領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè),不需要重新?lián)Q領(lǐng)“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照；尚未換領(lǐng)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),請(qǐng)務(wù)必在2017年12月31日前,到原登記機(jī)關(guān)辦理換照手續(xù)；從2018年1月1日起,未加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照不再有效。（記者 黃軍 實(shí)習(xí)生 肖圓圓）