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上海:市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”

2017-09-01 09:22 來源: 新華社
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新華社上海9月1日電(記者 周琳)上海市場(chǎng)監(jiān)管的綜合執(zhí)法,有了統(tǒng)一信息平臺(tái)。8月31日,“上海市市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰信息系統(tǒng)”上線啟動(dòng),這意味著,上海工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)和物價(jià)四部門的行政處罰,將向“一支隊(duì)伍、一個(gè)程序、一套文書、一個(gè)系統(tǒng)”轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解,這一系統(tǒng)包括案源管理、案件管理、輔助功能、糾錯(cuò)管理四個(gè)功能模塊,涵蓋了線索處理、立案、調(diào)查、強(qiáng)制措施、處理決定、執(zhí)行、結(jié)案歸檔等執(zhí)法辦案的全部流程。操作方面,案件辦理的各個(gè)環(huán)節(jié),將自動(dòng)分配至相應(yīng)經(jīng)辦人員。而且,重要的法律文書必須在系統(tǒng)流程中生成,最大限度保證執(zhí)法的公正、透明。

事實(shí)上,上海16個(gè)區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管體制改革在2015年6月已完成,各區(qū)成立市場(chǎng)監(jiān)管局,由一支隊(duì)伍統(tǒng)一履行原來屬于工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)和物價(jià)四個(gè)部門的職責(zé)。但由于市級(jí)層面,執(zhí)法信息平臺(tái)不一,執(zhí)法人員即使在處理同一案件時(shí),也必須在這四個(gè)部門不同的信息系統(tǒng)之間來回切換,降低了工作效率。

“以前,我們接到一個(gè)舉報(bào),如果跨幾個(gè)部門的話,要先梳理分條線,再拆解細(xì)分,輸入不同系統(tǒng)平臺(tái)。比如消費(fèi)者投訴在電商平臺(tái)上購(gòu)買問題化妝品,可能涉及虛假?gòu)V告、虛假折扣或欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量等多方面問題,就需要多次輸入、分別處理、分別答復(fù),系統(tǒng)上線后,可進(jìn)入同一個(gè)系統(tǒng)處理辦案,辦結(jié)效率有望提高一倍以上。”上海長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局公平交易科科長(zhǎng)皇甫冉說。

上海市工商局局長(zhǎng)陳學(xué)軍說,執(zhí)法規(guī)范化、統(tǒng)一化是市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法體制的改革方向。系統(tǒng)上線后,市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員無需在四個(gè)部門的不同案件信息系統(tǒng)間來回切換,促進(jìn)部門從合并走向融合,對(duì)于促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法的統(tǒng)一性和規(guī)范化,將發(fā)揮積極作用。

【我要糾錯(cuò)】責(zé)任編輯:石璐言
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