商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會（2017年8月31日）

商務(wù)部定于8月31日（周四）上午10:00在商務(wù)部機關(guān)3號樓1層發(fā)布廳召開例行發(fā)布會，新聞發(fā)言人將對外發(fā)布近期商務(wù)領(lǐng)域重點工作情況，并現(xiàn)場回答媒體提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

【高峰】各位記者朋友：

大家上午好，歡迎大家參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我有三條信息需要向大家進行通報。

【高峰】:一、關(guān)于2017年第二季度中國購物中心發(fā)展指數(shù)。

今日，商務(wù)部發(fā)布2017年第二季度《中國購物中心發(fā)展指數(shù)報告》。

《報告》顯示，2017年第二季度中國購物中心發(fā)展指數(shù)為64.8，環(huán)比第一季度回落3.5。其中：現(xiàn)狀指數(shù)為57.9，環(huán)比第一季度回落5.7，反映出經(jīng)歷了2017年元旦和春節(jié)雙節(jié)的銷售旺季，在年中夏季促銷活動尚未完全拉開序幕的情況下，購物中心第二季度運營表現(xiàn)出現(xiàn)小幅下滑。預(yù)期指數(shù)依然達到75.1，有近95%的購物中心業(yè)主預(yù)計未來6個月的銷售額將實現(xiàn)不同程度的增長。

《報告》表明，2017年第二季度購物中心租賃活躍度指數(shù)為81.3，環(huán)比第一季度上升0.5，顯示出品牌進駐購物中心的意愿仍然強大。成本控制指數(shù)為33.0，低于榮枯線17.0，環(huán)比第一季度進一步下降6.7，說明業(yè)主的運營成本繼續(xù)上升，主要源于業(yè)主繼續(xù)加大在營銷和技術(shù)應(yīng)用等方面的投入。相對于都市型、地區(qū)型和奧特萊斯型指數(shù)的不同程度回落，社區(qū)型指數(shù)為73.5，環(huán)比第一季度提升5.9。超過80%的社區(qū)型購物中心于季內(nèi)實現(xiàn)銷售額和租金收入的環(huán)比增長，超過90%的項目接到更多的租賃問詢。

總體上看，我國購物中心市場仍然保持較好發(fā)展態(tài)勢。進入下半年，十一黃金周和年底打折季的來臨將對購物中心市場回暖起到推動作用，業(yè)主對市場的信心將進一步轉(zhuǎn)好。

【高峰】:二、關(guān)于商務(wù)部積極協(xié)助澳門特區(qū)政府應(yīng)對臺風災(zāi)害的情況。

2017年8月23日，第13號臺風“天鴿”過境澳門，給當?shù)卦斐扇藛T傷亡和財產(chǎn)損失。商務(wù)部高度關(guān)注，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，確保澳門市場鮮活農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，同時積極調(diào)運救災(zāi)物資，幫助澳門應(yīng)對災(zāi)情。

災(zāi)情發(fā)生后，商務(wù)部及時與澳門特區(qū)政府相關(guān)部門取得聯(lián)系，指導(dǎo)澳門中聯(lián)辦經(jīng)濟部貿(mào)易處了解當?shù)厥転?zāi)情況，及時上報內(nèi)地對澳門鮮活農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)情況。隨后，商務(wù)部對內(nèi)地經(jīng)營公司進行工作部署，一是指導(dǎo)經(jīng)營公司積極組織貨源，克服運輸困難，于8月24日上午將所有供澳鮮活農(nóng)副產(chǎn)品按時送達批發(fā)市場；二是要求批發(fā)商不能趁機哄抬物價，務(wù)必保證市場穩(wěn)定。臺風登陸次日，內(nèi)地對澳門主要鮮活農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)均已恢復(fù)正常，澳門市面平穩(wěn)，未出現(xiàn)搶購或哄抬物價等現(xiàn)象。

8月25日中午，經(jīng)與澳門特區(qū)政府溝通，商務(wù)部立即協(xié)調(diào)廣東省商務(wù)廳迅速開展行動，在6個小時內(nèi)落實了澳門救災(zāi)所需的全部物資，其中包括部分不在內(nèi)地應(yīng)急物資儲備范圍內(nèi)、要特別調(diào)配的物品。8月26日凌晨，所有救災(zāi)物資分批送達澳門，籌措的救災(zāi)物資包括大型垃圾袋、掃把、口罩、勞工手套、鐵鍬、雨鞋、四輪垃圾車、手電筒和飲用水等，均通過澳門基金會和澳門民政總署，全數(shù)用于救助受災(zāi)民眾和清理垃圾堆積的街區(qū)。

此次臺風襲擊是澳門回歸祖國以來遭受的最嚴重的自然災(zāi)害。商務(wù)部迅速開展行動，協(xié)調(diào)相關(guān)地方和部門向澳門伸出援手，充分體現(xiàn)了中央政府對澳門的關(guān)心和支持，相信澳門民眾和社會各界能夠感受到，祖國永遠是澳門繁榮穩(wěn)定最堅強的后盾。

下一步，商務(wù)部將繼續(xù)關(guān)注澳門抗災(zāi)救災(zāi)情況，與特區(qū)政府有關(guān)部門保持密切聯(lián)系，保障供澳鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全，并根據(jù)特區(qū)政府需要，積極調(diào)運物資，確保澳門災(zāi)后重建工作有序開展。

【高峰】:三、關(guān)于2017年金磚國家貿(mào)易救濟研討會的情況。

金磚國家是遭受貿(mào)易救濟措施影響較大的國家。根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，2015年全年，金磚國家遭受反傾銷和反補貼調(diào)查數(shù)量分別占全球案件總數(shù)量的43%和61%。截至2016年中，金磚國家遭受反傾銷調(diào)查1732起，反補貼調(diào)查205起，占全球案件總數(shù)量的34.8%。

金磚國家貿(mào)易救濟研討會自2012年首次在中國舉辦，目前已經(jīng)舉辦了3次。此次會議，王受文副部長發(fā)表了題為“深化金磚國家合作、維護多邊貿(mào)易體制”的主旨演講，金磚國家貿(mào)易救濟機構(gòu)負責人和世貿(mào)組織規(guī)則司負責人做了專題發(fā)言。與會各方就深化金磚國家合作，共同推動規(guī)則談判和貿(mào)易救濟調(diào)查中的技術(shù)性問題進行了深入有效的交流和討論，就各自關(guān)切充分交換了意見，擴大了共識。

中方倡導(dǎo)金磚國家在貿(mào)易救濟領(lǐng)域開展多種形式的合作，通過研討會這一平臺，以及相互間雙邊貿(mào)易救濟合作機制，在貿(mào)易救濟規(guī)則領(lǐng)域，包括貿(mào)易救濟的立法與實踐，深入溝通和交流，進一步加強政府、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)間的了解與互信，提升相互間的合作水平，妥善化解貿(mào)易摩擦。

金磚國家在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有著廣泛、深厚的合作基礎(chǔ)和共同利益。金磚五國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中的比重從12%上升到23%，貿(mào)易總額占全球的比重從11%上升到16%。正是在此基礎(chǔ)之上，金磚國家的貿(mào)易救濟調(diào)查部門積極行動起來，采取切實措施加強溝通與合作，強調(diào)公平、客觀、合理地運用貿(mào)易救濟規(guī)則，努力通過對話解決彼此關(guān)切，為金磚國家進一步推進貿(mào)易發(fā)展和互利合作營造良好的環(huán)境。

以上是我要向大家通報的信息，下面，我愿意回答記者朋友們提出的問題。下面開始提問。

【中新社記者】:我們注意到巴西總統(tǒng)特梅爾即將訪華，請問商務(wù)部中巴雙方有沒有計劃進一步推進雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系？謝謝。

【高峰】:謝謝你的提問。巴西是中國在拉美地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴，中國連續(xù)8年成為巴西最大的貿(mào)易伙伴。中巴經(jīng)濟互補性強，貿(mào)易合作前景廣闊。為進一步提高中巴貿(mào)易合作水平，雙方正在共同培育新的增長點，創(chuàng)新合作方式，加強服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)等領(lǐng)域的合作。

近年來，受大宗商品價格下跌等因素影響，中巴雙邊貿(mào)易額雖有所下滑，但兩國企業(yè)在投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作取得了長足發(fā)展。當前，越來越多的中國企業(yè)愿意赴巴西投資，雙方合作領(lǐng)域越來越廣，投資多元化趨勢日益凸顯。巴西也推出了一系列措施，進一步開放市場，積極改善投資環(huán)境。比如，本月23日，巴西公布了57個特許經(jīng)營項目私有化的計劃，向外資開放電力、港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施項目的特許經(jīng)營權(quán)。中方將繼續(xù)鼓勵有條件的企業(yè)赴巴投資，參與巴西投資伙伴計劃有關(guān)項目合作。2017年5月30日，規(guī)模為200億美元的中巴擴大產(chǎn)能合作基金正式投入運營，相信這也將為兩國重點合作項目提供必要的支持。

8月22日，中國—巴西高委會（高層協(xié)調(diào)與合作委員會）經(jīng)貿(mào)分委會第六次全體會議在北京舉行，為兩國元首即將舉行的會晤做好了經(jīng)貿(mào)方面的準備工作。會上，雙方明確了未來在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作方向、合作重點以及下一階段合作的目標。中方看好巴西經(jīng)濟發(fā)展前景，對中巴經(jīng)貿(mào)合作前景始終充滿信心。不論外部環(huán)境如何變化，兩國經(jīng)濟互利、互補的特點，使雙邊經(jīng)貿(mào)合作擁有內(nèi)生動力和不竭源泉，也必將促進兩國經(jīng)濟的共同發(fā)展，造福兩國人民。

【央視財經(jīng)頻道記者】:近日商務(wù)部對原產(chǎn)于美國、歐盟和新加坡的進口橡膠進行了反傾銷調(diào)查，請問這是否可以看作是中方對美國開展301調(diào)查的一種反制？

【高峰】:謝謝你的問題。關(guān)于這個案件，我們是應(yīng)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的申請發(fā)起的。我們于今年8月14日收到了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提交的申請，經(jīng)審查，符合《反傾銷條例》規(guī)定的立案條件，所以我們于昨天發(fā)布公告，發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是一個正常的貿(mào)易救濟調(diào)查案件，我覺得沒有必要和其他案件聯(lián)系起來。

商務(wù)部將按照世貿(mào)組織規(guī)則，依法公平、公正地開展相關(guān)調(diào)查工作。

【中國產(chǎn)經(jīng)新聞記者】:全國商務(wù)援藏工作會議在日前召開，請問商務(wù)部能否介紹一下此次會議取得的成果，以及目前商務(wù)援藏工作取得了哪些成績，下一步有何推進措施？

【高峰】:謝謝你的問題。8月15日，商務(wù)部在拉薩召開全國商務(wù)援藏工作會議。我們印發(fā)了《關(guān)于做好商務(wù)援藏工作的指導(dǎo)意見》，并與西藏自治區(qū)人民政府簽署了《關(guān)于建立合作機制的框架協(xié)議》。商務(wù)部相關(guān)司局和對口支援省市商務(wù)主管部門還分別就支持西藏外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、對口幫扶措施規(guī)劃等與西藏有關(guān)部門和地市簽署合作協(xié)議。

一直以來，全國商務(wù)系統(tǒng)高度重視援藏工作，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，把援藏工作作為重要政治任務(wù)，充分發(fā)揮商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)勢，把支持西藏和四省藏區(qū)發(fā)展納入全國商務(wù)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃，助力西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。我們積極統(tǒng)籌兩個市場、兩種資源，不斷加大支持力度。比如，將西藏和四省藏區(qū)48個縣納入電商進農(nóng)村綜合示范范圍；支持西藏農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)；積極協(xié)調(diào)聯(lián)合國開發(fā)計劃署等多雙邊機構(gòu)在西藏和四省藏區(qū)開展援助項目；支持西藏參與“一帶一路”建設(shè)、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設(shè)，打造面向南亞開放的重要通道；加強東部7個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的協(xié)作；加大人才雙向交流和培養(yǎng)力度。在各方共同努力下，全國商務(wù)援藏工作取得了積極進展，不斷增強西藏和四省藏區(qū)商務(wù)內(nèi)生發(fā)展動力，為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和長治久安做出了積極貢獻。

下一步，全國商務(wù)系統(tǒng)將按照本次會議部署，重點做好以下工作：一是支持西藏和四省藏區(qū)大力發(fā)展農(nóng)村電商，爭取到2019年底將具備基本條件的西藏及四省藏區(qū)國家級貧困縣全部納入電商進農(nóng)村綜合示范支持范圍；二是支持藏區(qū)特色產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，探索在西藏和四省藏區(qū)開展追溯體系精準扶貧試點；三是促進西藏及四省藏區(qū)外貿(mào)發(fā)展，支持藏區(qū)企業(yè)參加廣交會等重要展會；四是繼續(xù)支持藏區(qū)內(nèi)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境和跨境經(jīng)濟合作區(qū)的建設(shè)；五是引導(dǎo)多雙邊援助支持西藏和四省藏區(qū)；六是開展“千名藏區(qū)干部商務(wù)能力建設(shè)”行動，繼續(xù)加強干部雙向交流和藏區(qū)人才培養(yǎng)。

【21世紀經(jīng)濟報道】:金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤馬上要召開，這次會議將在經(jīng)貿(mào)方面取得哪些成果？能否介紹一下1到7月我國對金磚國家貿(mào)易和投資情況？

【高峰】:謝謝你的提問。即將召開的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤重點將在深化務(wù)實合作、加強全球治理、開展人文交流、推動機制建設(shè)等方面推進合作。

在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，今年初以來，我們先后舉辦三次經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組會議，并于8月初在上海成功主辦第七屆金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議。在各成員國的共同努力之下，金磚五國達成了一系列經(jīng)貿(mào)合作倡議，為廈門領(lǐng)導(dǎo)人會晤在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域做好了充分準備。

本次領(lǐng)導(dǎo)人會晤,有望在促進貿(mào)易發(fā)展、加強投資便利化合作、深化經(jīng)濟技術(shù)合作以及支持多邊貿(mào)易體制等重要經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,取得積極務(wù)實的成果，切實推進金磚國家“一體化大市場”建設(shè)。

中方期待與金磚各國一道，共同推動廈門會晤就上述成果達成共識，努力把金磚經(jīng)貿(mào)合作推上一個新臺階。

關(guān)于你提到的我國與金磚國家貿(mào)易投資的情況，根據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計，今年1-7月份我國對金磚國家進出口總額達到了1670.7億美元，同比增長了26%。截至7月底，我國對金磚國家非金融類直接投資達到8.7億美元，金磚國家間的相互投資潛力是巨大的。謝謝。

【上海證券報記者】:中國在2015年和2016年，連續(xù)兩年中國成為資本凈輸出國家，這是否意味著中國已經(jīng)進入資本凈輸出階段，請問商務(wù)部對此如何評價和判斷？

【高峰】:謝謝你的提問。2015年我國的對外直接投資是1456.7億美元，比當年實際利用外資額超出100.7億美元， 2016年，由于一些非理性因素的影響，這個差額預(yù)計將達到近600億美元。同時，我國自2009年起成為全球貨物貿(mào)易第一出口大國。所以說，我國已經(jīng)從商品輸出大國發(fā)展到商品和資本輸出并重的階段，包括資本品的輸出。

但是，現(xiàn)在就判斷我國已經(jīng)進入資本凈輸出階段，我覺得可能為時尚早。從投資存量來看，2015年，美國、德國、英國對外投資存量分別為59828、18125和15381億美元，中國為10979億美元，與傳統(tǒng)的資本凈輸出國相比，還存在一定差距。從我國對外投資的發(fā)展階段來看，我國企業(yè)大規(guī)模走出去時間不長，還處于初始發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級相互交替的時期。中國政府將繼續(xù)引導(dǎo)支持有實力有條件的企業(yè)進行真實合規(guī)的境外投資，推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。謝謝。

【中國國際廣播電臺】:近日商務(wù)部正在起草針對外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的文件。商務(wù)部能否介紹一下目前的進展情況？

【高峰】:謝謝你的提問。中國政府歷來高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，積極營造公平競爭的市場環(huán)境和良好的投資環(huán)境。為貫徹落實國務(wù)院近日出臺的《關(guān)于促進外資增長若干措施的通知》，進一步加強對外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護，全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門，在前期開展大量調(diào)研，充分聽取在華外商投資企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，準備聯(lián)合開展外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護行動。

這是近年來中國政府首次專門針對外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護問題開展的專項行動。

這次專項行動將重點突出三個方面：一是突出對商業(yè)秘密的保護，這也是在華的外資企業(yè)反映比較集中的問題；二是在商標專用權(quán)保護中，重點查處商標惡意搶注和“傍名牌”的行為；三是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，侵權(quán)盜版行為逐漸由線下向線上蔓延，這次將集中治理互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的侵權(quán)盜版行為。

這次行動的具體方案我們將很快推出，并于近期付諸實施。

由于時間關(guān)系，下面再提最后一個問題。

【環(huán)球時報英文版記者】:請問商務(wù)部如何看待中印對峙結(jié)束之后，中印雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的走向？

【高峰】:謝謝你的提問。中國和印度互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴，雙邊經(jīng)貿(mào)合作保持穩(wěn)定發(fā)展的勢頭。中國是印度最大的貿(mào)易伙伴，印度是中國在南亞地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴、投資目的地和工程承包市場。兩國的合作領(lǐng)域不斷擴展，合作水平不斷提升，在金磚國家合作框架內(nèi)也保持了良好協(xié)調(diào)和配合。2016年，中印貿(mào)易總額達到701.5億美元，今年前7個月達475.2億美元，同比增長21.5%。截至今年7月底，中國在印度累計投資50.6億美元，印度累計對華實際投資7.21億美元。可以看出，兩國經(jīng)貿(mào)合作互補性強，發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?/p>

中印經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展到今天，是兩國領(lǐng)導(dǎo)人親自推動、雙方政府部門和企業(yè)多年共同努力的結(jié)果。作為兩個發(fā)展中大國，我們相信，雙方能夠相向而行，繼續(xù)秉持務(wù)實和開放的態(tài)度，落實好兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共識，為雙邊經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好的環(huán)境，實現(xiàn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作的互利共贏、共同發(fā)展。

今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。