關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施辦法的通知
國統(tǒng)字〔2017〕89號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)局，國家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)，各司級(jí)行政單位、在京直屬事業(yè)單位、出版社：

《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施辦法》已經(jīng)2017年5月26日國家統(tǒng)計(jì)局第10次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國家統(tǒng)計(jì)局
2017年6月8日

國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施辦法

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見〉實(shí)施細(xì)則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號(hào)）要求，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開（以下統(tǒng)稱“五公開”），強(qiáng)化政策解讀，積極回應(yīng)關(guān)切，完善平臺(tái)建設(shè)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施辦法。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開條例，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作“五公開”，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，加快現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系建設(shè)，打造陽光統(tǒng)計(jì)、法治統(tǒng)計(jì)和服務(wù)型統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步提升政府統(tǒng)計(jì)公信力。

（二）基本原則。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，圍繞統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展和社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息需求，以公開促進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)規(guī)范統(tǒng)一邁出新步伐、促進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升。強(qiáng)化主動(dòng)公開，積極回應(yīng)關(guān)切，注重分析解讀，擴(kuò)大公眾參與，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，注重精細(xì)化、可操作性，主動(dòng)適應(yīng)新媒體發(fā)展趨勢，加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)，提高公開能力，不斷增強(qiáng)公開實(shí)效和統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)效。

（三）工作目標(biāo)。到2020年，統(tǒng)計(jì)政務(wù)公開工作總體邁上新臺(tái)階，公開內(nèi)容覆蓋行政權(quán)力全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升，公眾參與度高，人民群眾獲得感進(jìn)一步提升，政府統(tǒng)計(jì)公信力持續(xù)提高。

二、推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行全流程公開，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)政務(wù)陽光透明

（四）推進(jìn)決策公開。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為統(tǒng)計(jì)重要決策的法定程序。實(shí)行重大決策預(yù)公開制度，涉及群眾切身利益、需社會(huì)廣泛知曉的重要統(tǒng)計(jì)改革方案、重大統(tǒng)計(jì)政策措施、重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目等，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，積極發(fā)揮統(tǒng)計(jì)專家咨詢委員會(huì)的決策咨詢作用，廣泛聽取社會(huì)公眾意見。決策作出后，按照規(guī)定及時(shí)公開議定事項(xiàng)和相關(guān)文件。

（五）推進(jìn)執(zhí)行公開。建立健全重大決策執(zhí)行跟蹤、反饋和評(píng)估制度。主動(dòng)公開重要統(tǒng)計(jì)改革任務(wù)、重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、重大政策和工作部署的執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工，根據(jù)工作進(jìn)展公布取得成效、后續(xù)舉措，聽取社會(huì)公眾意見建議，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保各項(xiàng)措施執(zhí)行到位。全面推行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查“雙隨機(jī)、一公開”制度，完善檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時(shí)公開隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，審慎穩(wěn)妥公布隨機(jī)抽查結(jié)果。深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開，推進(jìn)政府采購項(xiàng)目和政府購買服務(wù)等公共資源配置領(lǐng)域的信息公開。

（六）推進(jìn)管理公開。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單公開，建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整公開機(jī)制。推行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法公示制度，各單位要根據(jù)權(quán)力清單和工作職責(zé)，按照突出重點(diǎn)、依法有序、準(zhǔn)確便民的原則，公開統(tǒng)計(jì)執(zhí)法職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、救濟(jì)途徑等，審慎穩(wěn)妥公開統(tǒng)計(jì)執(zhí)法裁量基準(zhǔn)和執(zhí)法結(jié)果，規(guī)范行政裁量，促進(jìn)執(zhí)法公平公正。加強(qiáng)干部選拔任用、公務(wù)員招錄、直屬事業(yè)單位招聘公開。

（七）推進(jìn)服務(wù)公開。全面公開行政審批信息，在門戶網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布本單位負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、辦事指南、審批公告、服務(wù)規(guī)范、投訴舉報(bào)渠道等。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)跨?。▍^(qū)、市）涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定網(wǎng)上審批。進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目信息公開，不斷完善部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目網(wǎng)上審批平臺(tái)，定期發(fā)布部門和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批目錄信息。

（八）推進(jìn)結(jié)果公開。加大黨中央、國務(wù)院決策部署貫徹落實(shí)結(jié)果的公開力度。重點(diǎn)公開統(tǒng)計(jì)部門貫徹落實(shí)國家發(fā)展規(guī)劃、政府工作報(bào)告、政府決定事項(xiàng)的進(jìn)展情況。主動(dòng)公開統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展重要工作部署落實(shí)情況。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查過程公開，向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)行政處罰、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法抽查檢查和企業(yè)嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法失信等信息，并對(duì)統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)及相關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化人大代表建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果公開，涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文，原則上要全文公開。定期清理本單位印發(fā)的規(guī)范性文件，并向社會(huì)公布清理結(jié)果。

三、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)全過程公開，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)政務(wù)開放

（九）加大統(tǒng)計(jì)制度方法和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)公開力度。不斷健全和完善國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，及時(shí)全面公開統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法公開。積極落實(shí)《國家統(tǒng)計(jì)制度方法公開實(shí)施方案》，豐富公布方式，逐年充實(shí)公開調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法等內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法的宣傳解讀工作。國家統(tǒng)計(jì)局英文網(wǎng)站逐步刊登中國統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查項(xiàng)目的主要內(nèi)容。

（十）積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開放共享。嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布計(jì)劃定期做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息發(fā)布和解讀，“以公開為原則，不公開為例外”積極穩(wěn)妥推進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)開放共享。加強(qiáng)國家數(shù)據(jù)庫建設(shè)，繼續(xù)豐富數(shù)據(jù)庫發(fā)布內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資源社會(huì)效益最大化。積極建立部門間數(shù)據(jù)溝通分享機(jī)制，研究制定推動(dòng)部門數(shù)據(jù)開放共享辦法，加強(qiáng)政府部門間數(shù)據(jù)交流。探索微觀數(shù)據(jù)開放模式，制定印發(fā)《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于逐步開發(fā)應(yīng)用微觀調(diào)查數(shù)據(jù)的試行辦法》，建立相關(guān)制度，健全微觀調(diào)查數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用具體流程，統(tǒng)籌推進(jìn)微觀調(diào)查數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用工作。

（十一）加強(qiáng)政策解讀。對(duì)以國務(wù)院或國務(wù)院辦公廳名義印發(fā)的重要統(tǒng)計(jì)政策性文件，在上報(bào)代擬稿時(shí)應(yīng)一并報(bào)送政策解讀方案。需配發(fā)新聞稿件的，文件起草單位應(yīng)精心準(zhǔn)備，充分征求相關(guān)部門意見，經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)同志審簽，按程序報(bào)批。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭宣講統(tǒng)計(jì)政策，帶頭解讀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，特別是遇有重大突發(fā)事件、重要社會(huì)關(guān)切、重要統(tǒng)計(jì)輿情時(shí)，主要負(fù)責(zé)同志要積極接受媒體采訪，通過新聞發(fā)布、政策吹風(fēng)、發(fā)表文章、接受采訪和在線訪談等多種方式進(jìn)行政策解讀，主動(dòng)解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息，當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”。堅(jiān)持政策性文件和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與解讀方案、解讀材料同步組織、同步報(bào)批、同步落實(shí)。各單位要按照“誰起草、誰解讀”的原則，分階段做好解讀工作。統(tǒng)計(jì)政策和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布前，做好吹風(fēng)解讀和預(yù)期引導(dǎo)；發(fā)布時(shí)，相關(guān)解讀材料與統(tǒng)計(jì)政策和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在門戶網(wǎng)站同步發(fā)布；政策執(zhí)行過程中和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布后，要密切跟蹤輿情，分段、多次、持續(xù)開展解讀，及時(shí)解疑釋惑。要充分發(fā)揮新聞發(fā)言人、各單位負(fù)責(zé)人、首席統(tǒng)計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、高校專家以及統(tǒng)計(jì)專家咨詢委員會(huì)委員等統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才和專家學(xué)者作用，圍繞國內(nèi)外輿論關(guān)切，多角度、全方位解讀。注重運(yùn)用圖表圖解、視頻動(dòng)畫等多媒體方式，提高解讀的形象化、通俗化。

（十二）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立健全政務(wù)輿情收集、會(huì)商、研判、回應(yīng)、評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作。輿情監(jiān)測部門要突出重點(diǎn)，切實(shí)做好重要政策、重要工作部署和數(shù)據(jù)發(fā)布后的輿情監(jiān)測，特別是密切關(guān)注可能產(chǎn)生較大影響的媒體報(bào)道，引發(fā)媒體和公眾關(guān)切、可能影響政府統(tǒng)計(jì)公信力的輿情信息，涉及重大統(tǒng)計(jì)突發(fā)事件處置的輿情信息等。對(duì)收集到的輿情加強(qiáng)研判，區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類處置。重點(diǎn)圍繞“兩會(huì)”、數(shù)據(jù)發(fā)布和經(jīng)濟(jì)形勢、重要統(tǒng)計(jì)改革舉措、重大突發(fā)事件等，做好輿情收集、研判和回應(yīng)工作。涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要按程序快速反應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)，最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)，引導(dǎo)正確社會(huì)輿論。通過購買服務(wù)、完善大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐等方式，用好專業(yè)力量，提高輿情分析處置的信息化水平。

（十三）擴(kuò)大公眾參與。圍繞統(tǒng)計(jì)發(fā)展規(guī)劃、重要統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)等重點(diǎn)工作，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，通過多種方式擴(kuò)大公眾參與，讓公眾更大程度參與統(tǒng)計(jì)政策制定、執(zhí)行和監(jiān)督。涉及公共利益和公眾權(quán)益的重要決策，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，須通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商、列席會(huì)議、媒體吹風(fēng)等方式擴(kuò)大公眾參與。公開征求意見的采納情況應(yīng)予公布，相對(duì)集中的意見建議不予采納的，公布時(shí)要說明理由。發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督作用。認(rèn)真做好“兩會(huì)”建議提案辦理工作，積極探索運(yùn)用第三方評(píng)估、社情民意調(diào)查、專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定等多種方式，進(jìn)一步做好對(duì)政策措施落實(shí)情況的評(píng)估和監(jiān)督工作。各單位要充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，利用統(tǒng)計(jì)政務(wù)微博微信、手機(jī)客戶端等新媒體及數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，積極探索公眾參與新模式；進(jìn)一步拓展門戶網(wǎng)站“統(tǒng)計(jì)咨詢”、“局長信箱”、“統(tǒng)計(jì)違法舉報(bào)”等欄目，完善政策咨詢平臺(tái)；不斷豐富監(jiān)督意見箱、電話咨詢熱線、數(shù)據(jù)咨詢、留言辦理、舉報(bào)受理等互動(dòng)功能，搭建公眾互動(dòng)平臺(tái)，及時(shí)回應(yīng)公眾咨詢；繼續(xù)創(chuàng)新舉辦“中國統(tǒng)計(jì)開放日”等統(tǒng)計(jì)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大影響力和傳播力。同時(shí)，加大統(tǒng)計(jì)資料館、圖書資料閱覽室等的開放力度，積極推進(jìn)“中國統(tǒng)計(jì)資料館”在線平臺(tái)建設(shè)，主動(dòng)提供統(tǒng)計(jì)信息查詢服務(wù)。

四、推進(jìn)公開制度化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全公開工作機(jī)制

（十四）將“五公開”要求落實(shí)到公文辦理程序。建立公文公開屬性源頭認(rèn)定制度。擬制非涉密公文時(shí)，文件起草單位要明確“主動(dòng)公開”“依申請(qǐng)公開”或者“不公開”屬性，隨公文一同報(bào)批，擬不公開的，應(yīng)依法依規(guī)說明理由。對(duì)擬不公開的政策性、規(guī)范性文件，報(bào)批前應(yīng)先送本單位辦公室審查。起草統(tǒng)計(jì)政策性文件代擬稿時(shí)，應(yīng)對(duì)公開屬性提出明確建議并說明理由。對(duì)沒有明確公文公開屬性的，或沒有依法依規(guī)說明不公開理由的，辦公室可按規(guī)定予以退文。

（十五）將“五公開”要求落實(shí)到會(huì)議辦理程序。建立會(huì)議公開和重大決策預(yù)公開制度。2017年年底前，逐步建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)有關(guān)會(huì)議的制度，增強(qiáng)決策透明度。各單位涉及重要統(tǒng)計(jì)改革方案、重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、重大統(tǒng)計(jì)政策措施的會(huì)議議題，議題牽頭起草單位應(yīng)提出是否邀請(qǐng)有關(guān)方面人員列席會(huì)議、是否公開以及公開方式的意見，隨會(huì)議材料一同報(bào)批；已公開征求意見的，應(yīng)一并附上征求意見和意見采納情況說明。對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，應(yīng)積極通過新聞媒體向社會(huì)公開。

（十六）建立健全主動(dòng)公開目錄。進(jìn)一步明確“五公開”的主體、內(nèi)容、時(shí)限、方式等，依法確定公開事項(xiàng)，科學(xué)編制公開目錄。2017年年底前，各單位在梳理本單位應(yīng)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上，制定本單位的主動(dòng)公開基本目錄。2018年年底前，全面完成國家統(tǒng)計(jì)局主動(dòng)公開基本目錄的編制工作，注重動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，不斷提升主動(dòng)公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

（十七）對(duì)公開內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)擴(kuò)展和定期審查。每年根據(jù)黨中央、國務(wù)院對(duì)政務(wù)公開工作的新要求以及公眾關(guān)切，明確政務(wù)公開年度工作重點(diǎn)，制定政務(wù)公開年度工作方案，穩(wěn)步有序拓展“五公開”范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。各單位每年要對(duì)照“五公開”要求，對(duì)本單位不予公開的信息以及依申請(qǐng)公開較為集中的信息進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)應(yīng)公開未公開的信息應(yīng)當(dāng)公開，可轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。嚴(yán)格落實(shí)公開前保密審查機(jī)制，妥善處理好政務(wù)公開與保守國家秘密的關(guān)系。

（十八）指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)政務(wù)公開推向深入。加強(qiáng)對(duì)調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)政務(wù)公開工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，積極推進(jìn)調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)抓好“五公開”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，探索適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)的公開方式，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

五、提升公開信息化水平，強(qiáng)化公開平臺(tái)建設(shè)

（十九）強(qiáng)化門戶網(wǎng)站建設(shè)。強(qiáng)化各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺(tái)作用，整合信息資源，優(yōu)化服務(wù)功能，從內(nèi)容建設(shè)、傳播能力、整體布局、網(wǎng)絡(luò)安全等方面科學(xué)設(shè)計(jì)，將門戶網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺(tái)，更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)，更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，建立健全日常監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)站建設(shè)方面存在的突出問題。積極推動(dòng)調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)加強(qiáng)公開平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)網(wǎng)站管理。

（二十）加強(qiáng)網(wǎng)站之間協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)國家統(tǒng)計(jì)局和各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化資源整合和開放共享，提升網(wǎng)站的集群效應(yīng)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站及時(shí)轉(zhuǎn)載國務(wù)院通過中國政府網(wǎng)發(fā)布的對(duì)全局工作有指導(dǎo)意義、需要社會(huì)廣泛知曉的重要政策信息，以及涉及統(tǒng)計(jì)工作的重要政策信息。積極參與國家政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)開放平臺(tái)體系建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站與主要新聞媒體、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)，充分運(yùn)用新媒體手段，拓寬信息傳播渠道，形成傳播合力，提升傳播效果。

（二十一）充分利用新聞媒體平臺(tái)。進(jìn)一步做好門戶網(wǎng)站、所屬報(bào)刊、國家數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)政務(wù)微博微信、手機(jī)客戶端等政務(wù)公開平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)，形成全方位立體式宣傳格局。整合各地統(tǒng)計(jì)政務(wù)微博微信，建設(shè)統(tǒng)計(jì)“微矩陣”，形成統(tǒng)計(jì)宣傳集群效應(yīng)。運(yùn)用主要新聞媒體及時(shí)發(fā)布信息，解讀政策，引領(lǐng)社會(huì)輿論。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門以及新聞媒體的溝通聯(lián)系，通過主動(dòng)向媒體提供素材，召開媒體通氣會(huì)、媒體吹風(fēng)會(huì)，推薦掌握相關(guān)政策、熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)的專家學(xué)者接受媒體訪談等方式，暢通媒體采訪渠道，更好地發(fā)揮新聞媒體的公開平臺(tái)作用。積極安排中央和地方主流媒體及其新媒體相關(guān)人員參與重要活動(dòng)、列席有關(guān)會(huì)議，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的覆蓋面和影響力。

六、加強(qiáng)組織保障和能力建設(shè)

（二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)政務(wù)公開工作的重要性，明確本單位承擔(dān)政務(wù)公開工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)政務(wù)公開工作。各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要親自抓，并明確一位分管負(fù)責(zé)人具體抓，推動(dòng)本單位做好信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等工作。主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取一次政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究推動(dòng)工作，有關(guān)情況和分管負(fù)責(zé)人工作分工應(yīng)對(duì)外公布。

（二十三）加強(qiáng)教育培訓(xùn)。加大政務(wù)公開培訓(xùn)力度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，分級(jí)分層組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討交流。將政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)科目，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。省級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)市、縣級(jí)政務(wù)公開人員的培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)信息公開水平。

（二十四）強(qiáng)化考核問責(zé)。將信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、媒體參與等方面情況作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容納入績效考核體系，政務(wù)公開工作分值權(quán)重不應(yīng)低于4%。強(qiáng)化政務(wù)公開工作責(zé)任追究，定期對(duì)政務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行督查，對(duì)政務(wù)公開工作推動(dòng)有力、積極參與的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)規(guī)定予以表彰；對(duì)重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點(diǎn)回應(yīng)不及時(shí)的，要嚴(yán)肅批評(píng)、公開通報(bào)；對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要依紀(jì)依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（二十五）各省級(jí)統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)照本實(shí)施辦法，結(jié)合工作實(shí)際制定相關(guān)實(shí)施方案，認(rèn)真抓好落實(shí)，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)政務(wù)公開工作。