新華社廣州8月29日電（記者 黃浩苑）群眾“只跑一次”甚至“零跑動”，即可辦理“新車6年免檢業(yè)務”等1173個事項，其中包括“零跑動”事項139項。這是《東莞市推進群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”改革實施方案》規(guī)定的。

29日，東莞市召開“最多跑一次”暨“多證合一”改革新聞發(fā)布會，介紹新實施的方案，并公布了“最多跑一次”首批1173個事項清單。

根據(jù)方案，東莞市在“一門式一網(wǎng)式”政務服務總體框架內(nèi)，綜合運用簡政放權(quán)、優(yōu)化流程、精簡環(huán)節(jié)、網(wǎng)上辦理、快遞收發(fā)等手段，全面梳理公布群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項，并分期分批公布實施“最多跑一次”事項。

首批清單共計1173個事項，涉及47個部門。東莞市根據(jù)不同辦理事項，分別提供“跑一次”“一窗式”“一門式”三種辦事模式，確保群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”。其中，對涉及單個部門(窗口)的辦理事項，全面推行“跑一次”服務模式。通過實行即來即辦、立等可取、一次辦結(jié)、上門服務，讓企業(yè)和群眾不需多次跑一個部門（窗口）。

對涉及多個部門的關聯(lián)辦理事項，積極推行“一窗式”服務模式。通過實行一口受理、優(yōu)化前置(流程)、網(wǎng)上運轉(zhuǎn)、并行辦理，使企業(yè)和群眾從“跑多個部門(窗口)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸慌芤粋€部門(窗口)”。

對于涉及跨層級的辦理事項，大力推行“一門式”服務模式。通過實行事權(quán)下放、多級聯(lián)動、網(wǎng)上審批、快遞送達，逐步做到在基層一線受理并取件，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事不出鎮(zhèn)。

如臺港澳人員大陸（內(nèi)地）就業(yè)許可辦理，從5個工作日縮短至10分鐘。改革前，群眾辦理該業(yè)務，需跑動2次，法定辦理時間為5個工作日，并且需要提交16份復印件。改革后，群眾可通過網(wǎng)上申請，到現(xiàn)場即來即辦，等待初審的時間由原來的5個工作日縮短為10分鐘，并且通過高拍儀拍照存檔，實現(xiàn)辦事材料零提交。今年1-5月，東莞臺港澳人員在大陸（內(nèi)地）就業(yè)許可共辦理944人次。

東莞市將繼續(xù)全面梳理，分步實施“最多跑一次”改革。預計到2017年底實現(xiàn)95%以上辦理事項群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”、50%以上行政許可事項審批時限壓減50%以上；到2018年底實現(xiàn)除特殊情況外，所有辦理事項群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”。