我省出臺煤層氣勘查開發(fā)規(guī)劃
系全國首個省級專項規(guī)劃

8月21日，省政府發(fā)布了《山西省煤層氣資源勘查開發(fā)規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。這是全國首個省級煤層氣勘查開發(fā)專項規(guī)劃，以煤層氣為獨立礦種進行規(guī)劃，覆蓋全省煤層氣、煤炭礦業(yè)權(quán)、煤炭采空區(qū)、含煤地層等含氣區(qū)域，適度兼顧與煤系天然氣（致密砂巖氣）、頁巖氣等氣體礦產(chǎn)統(tǒng)籌開發(fā)，是全國油氣類規(guī)劃的重要實踐創(chuàng)新和探索。

山西是資源大省，蘊藏著極為豐富的煤層氣資源。全省埋深2000米以淺的煤層氣預測資源量約為8.3萬億立方米，占全國總量近1/3。截至2015年底，全省累計探明煤層氣地質(zhì)儲量5784.01億立方米，約占全國的88%。此次規(guī)劃，圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和戰(zhàn)略部署，綜合考慮煤層氣資源稟賦、宏觀環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新和市場需求等有利條件，確定了“1241”規(guī)劃指標，即到2020年力爭新增探明地質(zhì)儲量5000億-8000億立方米，累計超過1萬億立方米，抽采量達到200億立方米，地面開采產(chǎn)能建設達到300億-400億立方米/年，煤層氣勘探、抽采、運輸、轉(zhuǎn)化全產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)值達到1000億元左右，在全省能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要位置。

據(jù)介紹，《規(guī)劃》內(nèi)容主要是分類確定煤層氣規(guī)劃礦區(qū)和統(tǒng)籌安排煤層氣礦業(yè)權(quán)設置區(qū)域、勘查開發(fā)時序。在煤層氣礦區(qū)規(guī)劃中，一是對沁水—屯留、左權(quán)—昔陽、沁源—安澤、古交—交城、保德—興縣、柳林—石樓、鄉(xiāng)寧—吉縣等7個國家規(guī)劃礦區(qū)實施重點監(jiān)管，提高準入門檻，打造新型現(xiàn)代化資源高效開發(fā)示范區(qū)，推動優(yōu)質(zhì)資源的規(guī)模開發(fā)利用，支撐煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地建設。二是推進晉中、沁源—古縣、興縣—臨縣、石樓—隰縣、大同、寧武、霍西等7個省級重點礦區(qū)建設，督促礦業(yè)權(quán)人加快勘查開發(fā)，積極配置煤層氣探礦權(quán)，促進找礦突破，形成煤層氣資源開發(fā)利用的重要接續(xù)區(qū)。三是劃定王茅、古城、芮城、常樂、平陸、坡底、渾源、繁峙等8個一般規(guī)劃礦區(qū)，鼓勵風險勘查，探索建立新區(qū)域、新層系煤層氣資源開發(fā)利用的試驗區(qū)。在煤層氣礦業(yè)權(quán)設置區(qū)劃中，規(guī)劃新設置探礦權(quán)區(qū)塊共25個，其中國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)9個、省級重點礦區(qū)內(nèi)16個；落實開采規(guī)劃區(qū)塊22個，其中位于國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)18個、省級重點礦區(qū)內(nèi)4個。同時，分類提出勘查開發(fā)時序，對現(xiàn)有采礦權(quán)加快煤層氣產(chǎn)能建設，對現(xiàn)有探礦權(quán)加快勘查、實現(xiàn)找礦突破，對煤炭、煤層氣礦權(quán)重疊區(qū)協(xié)調(diào)、綜合開發(fā)。（記者張曉敏 通訊員郭鋒）