新華社北京8月28日電（楊學(xué)嘉、韓潔）《中華人民共和國(guó)煙葉稅法（草案）》28日提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議，維持現(xiàn)行20%稅率不變。

黨的十八屆三中全會(huì)提出落實(shí)稅收法定原則。煙葉稅法是根據(jù)這一原則第一個(gè)由稅收暫行條例上升為稅收法律的稅收立法項(xiàng)目。

財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在作關(guān)于煙葉稅法草案說明時(shí)表示，國(guó)務(wù)院將煙葉稅法列為2017年全面深化改革急需的立法項(xiàng)目。煙葉稅稅制比較穩(wěn)定、要素基本合理，從實(shí)際執(zhí)行情況看，可保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平基本不變，將暫行條例平移上升為法律。

關(guān)于煙葉稅法草案形成過程，肖捷說，財(cái)政部、稅務(wù)總局在深入調(diào)研、公開征求社會(huì)公眾意見基礎(chǔ)上，起草并向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《中華人民共和國(guó)煙葉稅法（送審稿）》；國(guó)務(wù)院法制辦征求了中央有關(guān)部門、各省級(jí)人民政府、有關(guān)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的意見，并會(huì)同財(cái)政部、稅務(wù)總局研究修改后形成草案。

草案明確，煙葉稅納稅人為我國(guó)境內(nèi)收購煙葉的單位，具體是指有權(quán)收購煙葉的煙草公司或者受其委托收購煙葉的單位；煙葉稅的計(jì)稅依據(jù)為納稅人收購煙葉實(shí)際支付的價(jià)款總額；為確保煙葉稅法平穩(wěn)實(shí)施，煙葉稅稅率保持20%不變。

此外，草案還對(duì)煙葉稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間、納稅期限、納稅地點(diǎn)等作了規(guī)定。