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西藏:打通科技服務(wù)與農(nóng)牧民對接“梗阻”

2017-08-28 13:57 來源: 西藏日報
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打通科技服務(wù)與農(nóng)牧民對接“梗阻”
——我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心建設(shè)綜述

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心是農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系的重要組成部分,是貫徹落實中央“三農(nóng)”政策、為農(nóng)牧民提供公共服務(wù)的最基層機(jī)構(gòu),是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、示范和推廣農(nóng)牧林水氣等先進(jìn)實用技術(shù)的前沿陣地,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村的基本依靠力量。

長期以來,農(nóng)業(yè)部和有關(guān)部委高度關(guān)心和支持我區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè),并于2013年為我區(qū)專項安排了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心建設(shè)項目。全區(qū)有685個鄉(xiāng)鎮(zhèn)需建設(shè)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心,“十二五”期間安排建設(shè)了353個,“十三五”下達(dá)計劃建設(shè)332個,自治區(qū)黨委、政府高度重視并安排部署,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心建設(shè)項目取得顯著成效。進(jìn)入“十三五”以來,我區(qū)各級農(nóng)牧部門系統(tǒng)總結(jié)“十二五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心建設(shè)運(yùn)行情況,分析形勢、交流經(jīng)驗,確保685個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心2017年全面建成。

完善基礎(chǔ)設(shè)施 提升生產(chǎn)能力

“十二五”期間,我區(qū)組織開展了兩批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心建設(shè),共安排建設(shè)353個,其中,2013年啟動建設(shè)74個、2014年建設(shè)279個。除國家為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資的50萬元外,自治區(qū)農(nóng)牧廳、水利廳、林業(yè)廳、氣象局為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配套5萬元,共落實資金24710萬元。本期建設(shè)工作中,業(yè)務(wù)用房主體竣工鄉(xiāng)鎮(zhèn)339個,建成并運(yùn)行307個,且每個服務(wù)中心均配有200平方米辦公用房和15平方米的地下貯藏室,市(地)為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套一輛皮卡車,各縣(區(qū))為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套必要的辦公設(shè)備。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心建設(shè),切實改善了基層農(nóng)牧科技服務(wù)條件,提升了公共服務(wù)能力,加快了農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,有效提高了糧食、蔬菜、肉奶等主要農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)水平,在保障我區(qū)糧食安全和主要農(nóng)畜產(chǎn)品有效供給方面發(fā)揮了重要作用?!眳^(qū)農(nóng)牧廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

據(jù)了解,2016年我區(qū)推廣農(nóng)作物良種227萬畝,實施黃牛改良26萬頭,推廣種公羊2.79萬只、牦牛種公牛0.74萬頭,良種牲畜存欄420萬頭(只),完成人工種草25.7萬畝。農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到85%,主要農(nóng)區(qū)旺季蔬菜自給率達(dá)到80%以上,良種牲畜覆蓋率達(dá)到22.7%。

配強(qiáng)科技人員 壯大服務(wù)隊伍

項目建設(shè)是基礎(chǔ),人員配備是關(guān)鍵。建立一支技術(shù)過硬、服務(wù)優(yōu)良、工作扎實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍,可以有效提升基層農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)能力,是構(gòu)建“專家+農(nóng)技人員+科技示范戶”的科技成果轉(zhuǎn)化快捷通道,是促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化,推進(jìn)我區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步的關(guān)鍵。

據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)7市(地)共為353個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心下達(dá)編制3249人,占自治區(qū)核定編制數(shù)3530人的92%?!捌骄總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心核定事業(yè)編制10名,全為事業(yè)編制的專業(yè)技術(shù)崗位?!弊灾螀^(qū)編委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道,通過專業(yè)技術(shù)人員的配備,逐步提高了我區(qū)基層農(nóng)牧科技服務(wù)隊伍的能力和水平。目前,全區(qū)農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)8337人,其中自治區(qū)級450人、市(地)級579人、縣(區(qū))級1488人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級5820人。

健全運(yùn)行機(jī)制 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制是工作效益長效發(fā)揮的制度保障。為健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心運(yùn)行長效機(jī)制,完善績效考核和激勵機(jī)制,明確職責(zé)、以崗定責(zé)、強(qiáng)化管理,妥善處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作與農(nóng)牧林科技服務(wù)的關(guān)系,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)、高效服務(wù)和效益持久發(fā)揮,我區(qū)各市(地)、縣(區(qū))積極探索完善管理制度。其中,拉薩、山南市分別制定出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心暫行管理辦法》,明確了機(jī)構(gòu)編制、職能劃分和運(yùn)作模式等相關(guān)問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心的長效運(yùn)行,有利于打通科技服務(wù)與農(nóng)牧民對接的“梗阻”,加快農(nóng)牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)移到更加依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來,使科技在更廣闊的農(nóng)牧區(qū)發(fā)揮出更大的作用,為我區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)牧業(yè)資源綜合利用、農(nóng)牧業(yè)污染防治和持續(xù)發(fā)展等方面提供專業(yè)的技術(shù)保障,有效促進(jìn)了我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的快速發(fā)展。

“2016年,我區(qū)啟動建設(shè)第三批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心工作,計劃建設(shè)332個,每個中心的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來的70萬元提高到80萬元,共需資金26560萬元。今年上半年,332個牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心建設(shè)項目正在有效推進(jìn)中,計劃在2017年10月底之前全面完成建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心全覆蓋?!眳^(qū)農(nóng)牧廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

【我要糾錯】 責(zé)任編輯:呂浩銘
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